第一章 大力推進法治巴州建設
聚焦總目標，高舉中國特色社會主義法治旗幟，弘揚法治精神，把全面依法治州要求落實到社會穩定和經濟社會發展各個領域。樹立和維護憲法權威，加強黨對全面依法治州和憲法實施的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，從體制機制上保證把黨的領導貫徹到依法治州全過程和各方面，落實到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法和推進憲法實施的具體實踐中。堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進依法治州，堅持依法治州、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治巴州、法治政府、法治社會一體建設，加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善黨內法規體系，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，推進法治巴州建設。堅持科學立法、民主立法、依法立法，健全地方法規體系，加強重點領域立法。聚焦新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標，深入開展環境保護、歷史文化保護、城鄉建設與管理立法調研和執法檢查，及時將成功經驗轉化為法律規范，以法治手段鞏固成果。深入推進法治政府建設，全面推進政府權力清單制度，依法設定權力、行使權力、制約權力、監督權力。深入推進公正司法，加強司法規范化建設，保障司法機關依法獨立公正行使職權。建立暢通有序的需求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，及時化解影響社會穩定的突出問題。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善信訪制度、人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，完善社會矛盾多元預防調處化解綜合機制，進一步強化公共法律服務供給，整合優化公共法律服務資源，加快建立覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。加強專業、行業人民調解組織體系建設，加大專職人民調解員培育力度，落實“一案一補”調解經費保障機制。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，努力實現矛盾不上交目標。深入開展法治宣傳教育，全面深入推進“八五”普法依法治理工作，增強全社會法治建設思想基礎，增強領導干部、青少年、基層群眾尊法學法守法用法意識，落實“誰執法誰普法”普法責任制，形成強大的法治宣傳合力。豐富法治宣傳形式，運用新媒體技術手段改善法治宣傳教育方式，提高教育質量，增強宣傳實效。開展系統的法治宣傳教育，把宣傳內容系統化、科學化、規范化，全面推進，形成廣覆蓋、大范圍的法治宣傳教育局面。加強法治工作隊伍建設，為全面推進依法治州提供堅強有力的組織和人才保障，推動全州形成全民懂法、全民守法的濃厚氛圍。
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