第五章 發展目標
錨定2035年與全國全疆同步基本實現社會主義現代化,綜合考慮“十四五”發展環境、發展基礎和增長潛力,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,著力突破短板制約,實現經濟社會高質量發展,今后五年的主要目標是:
——經濟發展取得新成效。經濟保持高質量增長,地區生產總值增長保持在合理區間,有效投資持續擴大,消費帶動進一步增強,外貿進出口穩步增長,公共財政預算收入大幅提高,主要指標增幅在全疆發展方陣中走在前列。產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,農業基礎更加穩固。城鎮化發展質量明顯提高,對內對外開放水平顯著提升,創新驅動戰略深入實施。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經濟體制不斷完善,市場主體更加充滿活力,產權制度改革和要素市場化配置改革加快推進,中巴經濟走廊承載中心建設取得重要進展,開放型經濟體制初步建立,“東聯西出、北向挺進”全方位開放合作格局構建完善,對外開放形成新格局。
——民族團結實現新進步。中華民族共同體意識切實增強,平等團結互助和諧的社會主義民族關系鞏固發展,各族群眾的國家和中華民族認同感紐帶更加牢固,民族團結的思想基石更加堅實。
——社會文明程度得到新提高。文化潤疆扎實推進,社會主義核心價值觀深入人心,正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀牢固樹立,公共文化服務體系和文化產業體系不斷健全,婦女兒童合法權益得到有效保障,群眾精神文化生活更加豐富,中華文化主體地位切實鞏固,各族群眾思想道德素質、科學文化素質和身心健康明顯提高。
——生態文明建設實現新改善。國土空間開發保護格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源開發利用效率明顯提高,能耗和水資源、建設用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物減排完成自治區下達任務。美麗巴州建設深入推進,山水林田湖草沙一體化保護和修復機制基本形成,生態環境質量穩步提升,城鄉人居環境明顯改善,全社會環境意識顯著增強。
——民生福祉達到新水平。社會就業更加充分、更加穩定、更有質量,居民收入增長和經濟增長保持同步,分配結構明顯改善,基本公共服務均等化水平明顯提高,教育現代化加快推進,健康巴州建設穩步實施,社會保障水平全面提升,脫貧攻堅成果鞏固拓展,并與鄉村振興戰略有效銜接,人民生活更加美好。
——社會穩定開創新局面。社會穩定成果持續鞏固深化,反恐維穩實現法治化常態化,“三股勢力”滋生蔓延土壤得到有效治理,保持社會大局持續穩定長期穩定,實現更有利于長治久安的根本性變化。
——社會治理效能得到新提升。依法治州扎實推進,人民民主更加健全,法治政府和法治社會建設取得積極進展,社會公平正義得到充分彰顯,政府作用更好發揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理法治化、現代化水平顯著提升,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能力顯著增強,自然災害防御水平明顯提升,發展安全保障更加有力。
到2035年,巴州和全國全疆同步基本實現社會主義現代化,經濟實力大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階;基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系;社會穩定和長治久安基礎更加牢固,基本實現治理體系和治理能力現代化,建成更高水平的法治巴州、平安巴州;生態環境建設取得重大成效,廣泛形成綠色生產生活方式,天藍山綠水清的美麗巴州建設目標基本實現;對外開放格局全面構建,形成合作與競爭新優勢;社會事業全面進步,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小;人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
——經濟發展取得新成效。經濟保持高質量增長,地區生產總值增長保持在合理區間,有效投資持續擴大,消費帶動進一步增強,外貿進出口穩步增長,公共財政預算收入大幅提高,主要指標增幅在全疆發展方陣中走在前列。產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,農業基礎更加穩固。城鎮化發展質量明顯提高,對內對外開放水平顯著提升,創新驅動戰略深入實施。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經濟體制不斷完善,市場主體更加充滿活力,產權制度改革和要素市場化配置改革加快推進,中巴經濟走廊承載中心建設取得重要進展,開放型經濟體制初步建立,“東聯西出、北向挺進”全方位開放合作格局構建完善,對外開放形成新格局。
——民族團結實現新進步。中華民族共同體意識切實增強,平等團結互助和諧的社會主義民族關系鞏固發展,各族群眾的國家和中華民族認同感紐帶更加牢固,民族團結的思想基石更加堅實。
——社會文明程度得到新提高。文化潤疆扎實推進,社會主義核心價值觀深入人心,正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀牢固樹立,公共文化服務體系和文化產業體系不斷健全,婦女兒童合法權益得到有效保障,群眾精神文化生活更加豐富,中華文化主體地位切實鞏固,各族群眾思想道德素質、科學文化素質和身心健康明顯提高。
——生態文明建設實現新改善。國土空間開發保護格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源開發利用效率明顯提高,能耗和水資源、建設用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物減排完成自治區下達任務。美麗巴州建設深入推進,山水林田湖草沙一體化保護和修復機制基本形成,生態環境質量穩步提升,城鄉人居環境明顯改善,全社會環境意識顯著增強。
——民生福祉達到新水平。社會就業更加充分、更加穩定、更有質量,居民收入增長和經濟增長保持同步,分配結構明顯改善,基本公共服務均等化水平明顯提高,教育現代化加快推進,健康巴州建設穩步實施,社會保障水平全面提升,脫貧攻堅成果鞏固拓展,并與鄉村振興戰略有效銜接,人民生活更加美好。
——社會穩定開創新局面。社會穩定成果持續鞏固深化,反恐維穩實現法治化常態化,“三股勢力”滋生蔓延土壤得到有效治理,保持社會大局持續穩定長期穩定,實現更有利于長治久安的根本性變化。
——社會治理效能得到新提升。依法治州扎實推進,人民民主更加健全,法治政府和法治社會建設取得積極進展,社會公平正義得到充分彰顯,政府作用更好發揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理法治化、現代化水平顯著提升,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能力顯著增強,自然災害防御水平明顯提升,發展安全保障更加有力。
到2035年,巴州和全國全疆同步基本實現社會主義現代化,經濟實力大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階;基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系;社會穩定和長治久安基礎更加牢固,基本實現治理體系和治理能力現代化,建成更高水平的法治巴州、平安巴州;生態環境建設取得重大成效,廣泛形成綠色生產生活方式,天藍山綠水清的美麗巴州建設目標基本實現;對外開放格局全面構建,形成合作與競爭新優勢;社會事業全面進步,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小;人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
巴州“十四五”經濟社會發展主要目標