第二章 堅持教育優先發展戰略
全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實新時代立德樹人工程,發揮教育在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用,深化學校思政理論課改革創新,建設全民終身學習的教育體系,努力辦好人民滿意的教育。
推進學前教育普及普惠發展。完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育辦園體制,構建廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系,推進學前教育普及普惠安全優質發展。加大幼兒園規劃建設力度,擴大普惠性學前教育資源供給。持續加大城鎮公辦園建設扶持力度,多渠道增加鄉村普惠性學前教育資源,完善縣鄉村三級學前教育公共服務網絡。推動建立農村幼兒園與城市優質幼兒園“城鄉聯盟共同體”,推動城鄉學前教育均衡發展。到2025年,學前教育毛入園率達到98%以上。
推進基礎教育優質均衡發展。鞏固各級各類學校國家通用語言文字教學成果。推進城鄉義務教育一體化發展,優化學校資源配置,改善農村寄宿制學校和小規模學校的辦學條件,基本消除義務教育學校大班額,創建義務教育優質均衡縣,推動義務教育均衡發展向優質均衡邁進。完善控輟保學機制,堅持義務教育免試就近入學,規范招生秩序。繼續實施教師特崗計劃、公費師范生計劃,加大城鄉教師輪崗交流力度,完善教師待遇保障和評價激勵機制,推動優質師資力量向鄉村和薄弱學校流動,逐步解決教師結構性、階段性、區域性短缺問題。全面加強新時代教師隊伍建設。實施教師教育振興行動計劃,繼續建設教師周轉宿舍,壯大鄉村教師隊伍。推進鄉村教師榮譽制度,實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃,優化教師發展環境,加強和改進新時代基礎教育教研工作,加強教研隊伍建設。全面推行教育信息化2.0行動計劃,逐步建立覆蓋義務教育階段的優質數字教育資源體系。強化控輟保學責任,到2025年,九年義務教育鞏固率達到99%以上,組織實施特殊教育提升計劃,保障特殊群體受教育權利,殘疾兒童少年入學率達到95%以上。
加快高中階段教育普及攻堅。堅持高中階段教育普及與提高并舉,促進普通高中優質、多樣化發展,深化高中課程改革,落實國家普通高中課程標準,有序推進走班教學,提升教育質量。到2025 年,高中階段教育毛入學率達到98%以上。推動普通高中與職業高中融通發展改革試點,擴大中等職業教育資源,提高中等職業教育發展水平,保持高中階段教育普職比大體相當。使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。支持人口較多的縣(市)辦好一所中等職業學校,人口較少的縣辦好一所承擔就業技能培訓任務的職業學校或培訓機構,加大對殘疾人職業教育支持力度。實施中等職業學校標準化建設項目,改善基本辦學條件,擴大職業學校承載能力。深化產教融合、校企合作、育訓結合,健全多元化辦學格局,推動企業深度參與協同育人。繼續推進1+X證書制度試點工作。開展高職學校“雙高計劃”建設,持續實施優質高等職業學校建設計劃,啟動優質中等職業學校及職業教育質量提升工程。
深入推進高等教育內涵式發展。把深化產教融合作為推進高等教育內涵式發展的改革方向,推動產教融合示范區建設,實施巴州國家產教融合試點城市推進項目、本科層次職業學校建設、職業學校基礎設施建設等工程。將新疆科技學院、巴音郭楞職業技術學院、紅旗技校現有校址及教育教學資源整體納入產教融合示范區,以油氣化工、紡織服裝、交通物流、農產品加工、旅游康養等為專業導向,提升應用型本科建設,擴大招生規模和專業,實現高職與普通本科教育有效銜接,提高應用型、復合型、技術技能型人才培養規模和質量。重點推動新疆科技學院加快發展,按照與全州產業發展高度契合的要求,調整學科建設、專業設置和辦學規模,力爭到2025年建成具有管、經、工、農、文、法、理等30個左右專業的應用型本科院校。支持和規范民辦教育發展,規范校外培訓機構,推進信息技術與教育教學深度融合,提高教學質量。發揮在線教育優勢,完善終身學習體系,建成學習型社會。
專欄12 教育優先發展重點項目
1.基礎教育鞏固提高工程:巴州幼兒園建設項目,巴州義務教育與普通高中教學樓及輔助用房與配套設施建設項目,巴州義務教育中小學改廁項目,巴州“互聯網+教育”基礎設施建設項目。
2.職業教育產教融合工程:巴音郭楞職業技術學院產教融合示范基地建設項目,巴音郭楞職業技術學院紡織工業技術產教融合實訓基地建設項目,巴音郭楞職業技術學院化工工業技術產教融合實訓基地建設項目,新疆醫科大學高職學院建設項目(二期)。庫爾勒經濟技術開發區產教融合實訓基地建設項目,庫爾勒上庫綜合產業園產教融合實訓基地建設項目。
3.高等教育內涵式發展工程:新疆科技學院新校區、巴音郭楞職業技術學院分期搬遷等建設項目。