第四章 深入實施創新驅動發展戰略
深入實施創新驅動發展戰略，強化創新發展戰略規劃布局，優化提升創新發展生態環境，健全知識產權管理機制，著力增強經濟發展內生動力和可持續發展能力。
推進重大創新平臺建設。在油氣勘探加工、鉀鹽開發、紡織服裝、農產品加工、非金屬材料、生物醫藥等行業，建設一批國家、自治區工程（技術）研究中心、企業技術中心、重點實驗室等創新平臺，強化重點產業技術攻關。鼓勵和支持企業與各類科研院所、高等院校特別是與河北省科研院所、高校聯合組建技術研發平臺、科技成果轉化實體等創新聯合體，推動產學研用協同創新，實施一批重大科技計劃項目，突破一批共性關鍵核心技術。到2025年，新增10家以上產學研用聯合示范企業。加快創新創業孵化示范基地建設，引導各類園區構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間，鼓勵行業龍頭企業、創業投資機構等創業服務主體，建立專業化孵化器和平臺。積極推薦符合條件的運營主體申報自治區眾創空間、企業孵化器、星創天地。加快農村創業創新園區建設布局，實施農民創業創新行動計劃、農村青年創業富民行動、農民工返鄉創業行動計劃。
推動創新主體培育。強化企業創新主體地位和主體作用，建立方便企業主導產業技術研發創新的體制機制，促進各類要素向企業集聚，著力培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強、引領重要產業發展的高新技術企業、創新型企業和“科技小巨人”企業。建立高新技術企業培育庫，加大扶持力度，大幅提升高新技術企業數量和質量。到2025年，新增高新技術企業10家。重點扶持中小企業技術創新和改造升級，培育一批“專精特新”中小企業，積極培育科技型中小企業。
優化創新制度環境。健全完善科技投入保障、創新人才發展、科技成果轉化體制機制，建立和完善有利于創新發展的政策體系。健全科技投入保障體系，強化財政資金扶持，引導社會資本進入創新領域，形成以企業投入為主體、政府投入為引導、社會投入為補充的多元化、多渠道、多層次的科技投入體系。對自治州所屬科研機構通過財政資金支持形成的職務科技成果且在州域范圍內轉化應用的，賦予科研機構科研成果使用、處置、收益管理自主權，科研成果轉化所得收入全部留歸單位，納入單位預算，統一管理。積極探索建立賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的機制和模式，落實以增加知識價值為導向的分配政策。逐年提高科研人員轉化科研成果收益分配比例，加大股權激勵力度。建立健全科研成果轉化長效機制和保障機制，科研成果轉化率大幅提升。
推進質量強州建設。繼續實施“百千萬質量強企工程”，扎實開展質量提升行動。開展“質量強企”活動，嚴格落實企業質量首負責任、缺陷產品強制召回、工程質量終身負責制等，加強全面質量管理，創建知名品牌。實施工業強基工程，組織申報自治區工業強基示范項目、自治區重大科技專項等，著力破解工業基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎等發展薄弱、協作配套能力弱的瓶頸問題。搭建公共技術服務平臺，提供“計量、標準、認證認可、檢驗檢測”一站式服務。積極發展智能制造。全力推進制造業與互聯網融合發展，加快智能工廠、數字化車間建設，實施“智能制造示范工程”。推行綠色制造，推廣清潔高效生產工藝，降低產品制造能耗、物耗和水耗。健全品牌培育激勵機制，研究制定品牌建設配套政策。
建立健全知識產權管理機制。緊緊圍繞石油石化、紡織服裝、農副產品加工、特色旅游和商貿物流等重點產業，培育擁有自主知識產權和知名品牌、競爭力較強的優勢企業，為全州經濟發展提供有力支撐。進一步健全知識產權保護體系，加大知名農產品地理標志保護力度，建立地理標志保護產品跨區域協作保護長效機制。依法打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為。
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