各縣市人民政府，州人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會：

 
　　《自治州法治政府建設(shè)2022年工作要點》已經(jīng)自治州黨委、自治州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。

　　自治州人民政府各部門、各直屬機構(gòu)要對照重點任務(wù)分工，提出貫徹落實的具體措施，建立責(zé)任清單（包括重點任務(wù)、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時限等），于2022年7月30日前報州司法局。

 


　　　　　　巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室

　　　　　　2022年7月25日

　　相關(guān)鏈接：《自治州法治政府建設(shè)2022年工作要點》解讀

自治州法治政府建設(shè)2022年工作要點

　　自治州法治政府建設(shè)2022年工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、州黨委十一屆四次全會精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把法治政府建設(shè)放在全疆工作大局中統(tǒng)籌謀劃，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想作為各級人民政府及其工作部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加強《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》和《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨百年法治大事記》學(xué)習(xí)宣傳，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述，切實提高政治站位，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。

　　（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任。落實法治政府建設(shè)年度報告制度，每年3月1日前，縣級以上各級政府向同級黨委、人大常委會和上級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，各級政府部門向本級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況；各級政府及其政府部門每年4月1日前通過政府網(wǎng)站或新聞媒體等向社會公開法治政府建設(shè)報告。

　　（三）切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級政府及其部門主要負責(zé)人要認真落實關(guān)于印發(fā)《建立自治州黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》的通知（巴依委辦發(fā)〔2022〕9號），及時研究解決法治政府建設(shè)中的重大問題，健全本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)工作制度和機制，并將履職情況作為年度述職重要內(nèi)容。

　　二、健全政府機構(gòu)職能體系，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境

　　（四）全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度。建立健全并對外公布各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，年底前動態(tài)調(diào)整并向社會公布州、縣政府部門權(quán)責(zé)清單。建立健全行政許可事項清單、行政備案事項清單、公共服務(wù)事項清單和行政事業(yè)性收費清單、政府性基金清單、政府購買公共服務(wù)清單、行政審批中介服務(wù)事項清單，實現(xiàn)同一事項的規(guī)范統(tǒng)一。貫徹執(zhí)行國家外商投資準(zhǔn)入管理有關(guān)政策法規(guī)，市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，各類市場主體均依法平等進入，普遍落實“非禁即入”。

　　（五）深入推進“放管服”改革。全面推行“最多跑一趟”“最快送一次”，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、自助辦”，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”。落實行政許可設(shè)定審查機制，組織編制縣級以上地方行政許可事項清單，將全部行政許可事項納入清單管理。推行行政審批告知承諾制，大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項，降低準(zhǔn)入門檻。

　　（六）深入推進“證照分離”改革。將一般企業(yè)開辦時限壓縮至3個工作日內(nèi)。在全州范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式，分類推進審批制度改革，年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事的便利化和可預(yù)期性。推進“一業(yè)一證”改革，嚴格落實企業(yè)登記注冊前置許可，涉企經(jīng)營許可事項納入清單管理，將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，探索實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認通用。持續(xù)深入推進非涉密投資審批“全程網(wǎng)辦”，優(yōu)化在線審批系統(tǒng)功能，提升投資審批服務(wù)便利化水平。運用好投資項目在線審批平臺，加強與一體化政務(wù)服務(wù)平臺、“信易貸”平臺、工程建設(shè)項目審批平臺等系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铮喺蠈徟鞒蹋苿佣嘁?guī)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收等做法，工程建設(shè)項目審批時限壓縮至60個工作日內(nèi)。推廣不動產(chǎn)登記電子證照，不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間壓縮至5個工作日內(nèi)，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。

　　（七）持續(xù)推進“減證便民”。全面取消沒有法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院和自治區(qū)決定依據(jù)的證明事項，加強證明事項互認共享，方便群眾和企業(yè)辦事。推進“照后減證”，建立“取消審批”、“改為備案”或“實行告知承諾”的準(zhǔn)入事項清單，明確實行告知承諾制的事項范圍、適用對象、工作流程和監(jiān)管措施。

　　（八）完善事中事后監(jiān)管。強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等特殊重點領(lǐng)域?qū)嵭袊栏癖O(jiān)管。

　　（九）加快建設(shè)服務(wù)型政府。貫徹落實《自治區(qū)促進政務(wù)服務(wù)便利化條例》，健全首問責(zé)任、一次告知、一窗受理、自助辦理制度。加快推進電子政務(wù)外網(wǎng)部署，實現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺州、縣、鄉(xiāng)、村四級全覆蓋。將內(nèi)部關(guān)聯(lián)性強、辦事頻度高的多個事項集成整合，提供一件事套餐式、主題式服務(wù)，重點推出高頻集成服務(wù)，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)辦理流程，優(yōu)化部分高頻事項服務(wù)，年底前基本實現(xiàn)高頻事項“一網(wǎng)、一門、一次”辦理和“跨省通辦”。加快推進完成非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線整合歸并為“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，提供全天候人工服務(wù)。

　　（十）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實《自治區(qū)實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》《自治區(qū)促進政務(wù)服務(wù)便利化條例》等法規(guī)規(guī)章。深化營商環(huán)境專項治理。健全常態(tài)化政企溝通機制和營商環(huán)境投訴處理機制，依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺，接受社會各界對損害營商環(huán)境違法行為的投訴舉報并依法查處。落實公平競爭審查制度，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。將法治化營商環(huán)境建設(shè)情況納入政府年度工作報告，向同級人民代表大會報告。建立政府與法院法治建設(shè)常態(tài)化聯(lián)動機制，暢通行政機關(guān)與司法機關(guān)溝通渠道，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　（十一）推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深化公共法律服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以且末縣、若羌縣為重點，持續(xù)開展法律服務(wù)機構(gòu)“結(jié)對幫扶”。加快整合公共法律服務(wù)資源，推動“三大平臺”深度融合發(fā)展，實行“12348熱線”平臺律師值班制，實現(xiàn)實體平臺與網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺優(yōu)勢互補，年底前基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。貫徹實施法律援助法，推進刑事辯護法律援助、值班律師法律幫助全覆蓋，民事、行政法律援助對困難群眾應(yīng)援盡援，簡化困難群體維權(quán)審查審批程序，讓群眾真切感受到法律服務(wù)的“速度”和“溫度”。貫徹落實自治區(qū)法治宣傳教育條例，深入推進“八五”普法，突出宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、與社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)。成立自治州“八五”普法講師團，落實“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制。深化“法治進學(xué)校”工作，認真貫徹落實《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》，持續(xù)開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動。常態(tài)化開展“法治教育基層行”活動，加強村（社區(qū)）兩委班子法治專題培訓(xùn)，實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分調(diào)動基層群眾參與法治建設(shè)積極性主動性。

　　三、健全依法行政制度體系，加快推進政府治理規(guī)范化程序化法治化

　　（十二）加強重點領(lǐng)域立法。堅持急用先行、立改廢釋并舉，圍繞促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、深入推進生態(tài)環(huán)保、堅持以人為本、著力保障改善民生和其他有關(guān)工作，做好2022年地方立法工作。探索“小快靈”和“小切口”立法，做好《巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》報批、公布施行、備案工作，制定《巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)田防護林建設(shè)管理條例》，讓各族群眾感受到依法立法帶來的實惠。

　　（十三）完善立法工作機制。加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。充分發(fā)揮“立法四方機制”、自治州立法協(xié)調(diào)小組和立法咨詢專家作用，把發(fā)展全過程人民民主貫穿到立法工作各方面，建立基層立法聯(lián)系點，拓寬人大代表參與立法的深度和廣度，穩(wěn)妥推進公民有序參與立法工作。

　　（十四）加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。完善行政規(guī)范性文件制定程序，全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核制度，加強備案審查制度和能力建設(shè)，定期對縣市、部門進行抽檢，及時撤銷和糾正存在合法性問題的行政規(guī)范性文件。加快推進現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺建設(shè)。組織開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件全面清理，及時向社會公布清理結(jié)果，維護法治統(tǒng)一。

　　四、健全行政決策制度體系，不斷提高行政決策公信力和執(zhí)行力

　　（十五）強化依法決策意識。行政機關(guān)主要負責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機構(gòu)的意見，重大行政決策事項未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交集體審議。全面推行黨政機關(guān)公職律師和法律顧問制度，配齊配強公職律師和法律顧問，推動符合條件的黨政機關(guān)公職律師應(yīng)設(shè)盡設(shè)，將公職律師和法律顧問參與決策過程、提供立法意見作為依法決策的重要程序。凡提交政府常務(wù)會議研究審議的重大行政決策草案先由司法行政部門組織法律顧問審查，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家、學(xué)者的意見。

　　（十六）嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》和《州人民政府工作規(guī)則》，依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。重大行政決策出臺前按照規(guī)定向同級黨委請示報告，并向本級人大常委會報告。推動州、縣市兩級政府制定并公布重大行政決策事項年度目錄。司法行政部門常態(tài)化固定列席政府常務(wù)會議，對上會議題發(fā)表審核意見。

　　（十七）加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制，決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行目標(biāo)、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。健全重大行政決策跟蹤反饋制度，加強決策后評估。嚴格落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。

　　五、健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　（十八）深化行政執(zhí)法體制改革。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)試點工作，穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層。

　　（十九）加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障等關(guān)系群眾切身利益的重大領(lǐng)域執(zhí)法力度。推動落實提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，年內(nèi)組織開展2次以上行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查，強化行政執(zhí)法監(jiān)督前置，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　（二十）完善行政執(zhí)法程序。大力加強行政執(zhí)法監(jiān)督，研究推動州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范保障、督促指導(dǎo)作用。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度貫徹落實，年底前完成全州行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。嚴格貫徹落實《自治區(qū)規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，科學(xué)合理細化量化行政裁量基準(zhǔn)并依法公開。除有法定依據(jù)外，嚴禁各級政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。

　　（二十一）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。深入學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法檢查，科學(xué)編制年度涉企行政執(zhí)法檢查計劃，大力推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法、“綜合查一次”，解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意性強等問題。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強以案釋法。

　　六、健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

　　（二十二）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度和機制。健全自治州應(yīng)急預(yù)案體系，完善全州突發(fā)公共事件總體和專項應(yīng)急預(yù)案。加強突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理制度建設(shè)。

　　（二十三）提高突發(fā)事件依法處置能力。持續(xù)推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強化執(zhí)法能力建設(shè)。定期開展應(yīng)急演練，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

　　七、健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，不斷促進社會公平正義

　　（二十四）加強行政調(diào)解工作。推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解和信訪、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟有效銜接，最大限度化解社會矛盾糾紛。

　　（二十五）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。加強行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議、糾正違法和不當(dāng)行政行為中的主渠道作用，年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。在縣級以上人民政府探索建立行政復(fù)議咨詢委員會，為重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件提供咨詢意見。加強行政復(fù)議工作隊伍建設(shè)，行政復(fù)議機構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)有2名以上行政復(fù)議人員參加，初次從事行政復(fù)議的辦案人員應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格。

　　（二十六）加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。嚴格落實自治州法院《關(guān)于規(guī)范行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的實施方案》（巴中法〔2022〕1號）要求，認真執(zhí)行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，推動各級行政機關(guān)負責(zé)人按規(guī)定出庭應(yīng)訴，支持法院依法受理和審理行政案件、檢察機關(guān)依法提起行政公益訴訟案件。認真做好司法建議、檢察建議落實、反饋工作，按期辦復(fù)率需達100%。

　　（二十七）加大行政爭議實質(zhì)性化解力度。建立行政機關(guān)敗訴案件向本級人民政府和上一級行政機關(guān)報告制度，并同時抄送同級司法行政部門。各級人民政府及其組成部門認真梳理近3年行政敗訴案件，推動訴源治理，降低行政訴訟案件和敗訴案件數(shù)量。

　　八、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行

　　（二十八）強化行政執(zhí)法監(jiān)督。配合做好自治區(qū)行政執(zhí)法平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺調(diào)研論證和相關(guān)準(zhǔn)備工作，促進行政執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，用信息化手段推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　（二十九）全面落實政務(wù)公開。完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀、反饋機制，進一步發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開、政策解讀和輿論引導(dǎo)的窗口平臺主渠道作用。

　　（三十）加快推進政務(wù)誠信建設(shè)。認真履行行政機關(guān)在招商引資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同，杜絕“新官不理舊賬”，切實維護行政相對人的正當(dāng)權(quán)益，樹立行政機關(guān)守信踐諾的良好形象。

　　九、健全法治政府建設(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府

　　（三十一）深化數(shù)字政府改革。加強政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，進一步強化總體設(shè)計、強化整體聯(lián)動、強化規(guī)范管理，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)，解決各類政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理分散、辦事系統(tǒng)繁雜、事項標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務(wù)協(xié)同不足的問題。

　　（三十二）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”綜合監(jiān)管清單制度，將行政檢查、行政處罰、行政強制等納入監(jiān)管清單，進行動態(tài)調(diào)整并向社會公布。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作，年底前實現(xiàn)各監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。

　　十、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進機制

　　（三十三）加強法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府要全面加強法治政府建設(shè)督察，加大法治建設(shè)考核在綜合績效考核評價體系中的權(quán)重，充分發(fā)揮法治建設(shè)考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。各級司法行政部門要及時向黨委、政府報告法治政府建設(shè)中的重大問題，積極對接人社、機構(gòu)編制部門，加強組織保障和人才保證，及時協(xié)調(diào)解決法治政府建設(shè)的體制機制障礙。深入推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，總結(jié)法治政府建設(shè)成效和經(jīng)驗進行復(fù)制推廣，提升各級政府及其部門法治建設(shè)水平。

　　（三十四）加強法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)。研究制定政府法律顧問工作規(guī)定，進一步加強和完善法律顧問制度。扎實推進法律顧問機構(gòu)和隊伍建設(shè)，各級行政機關(guān)法制機構(gòu)要注重招錄、使用取得法律職業(yè)資格或者具有法律專業(yè)背景的人員。縣級以上司法行政部門作為本級人民政府法制工作機構(gòu)，全面履行政府法制工作職責(zé)，切實為政府重大行政決策、重要行政措施進行合法性審查，為政府工作事項提供法律咨詢意見，代理行政復(fù)議、訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù)，為全面推進依法行政提供法律服務(wù)保障。動態(tài)調(diào)整政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，各級政府及其工作部門將法律顧問、公職律師經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，采取政府購買或者財政補貼的方式，根據(jù)工作量和工作績效合理確定外聘法律顧問報酬，為法律顧問、公職律師開展工作提供必要保障。

　　（三十五）全面加強依法行政能力建設(shè)。建立行政機關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度。鼓勵行政機關(guān)工作人員參加全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子2022年至少舉辦兩期法治專題講座。加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，確保年底前接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。

　　附件：重點任務(wù)分工

重點任務(wù)分工