為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定編制本指南。

一、主動公開

按照《條例》第三章規(guī)定，依法向社會主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。具體內(nèi)容可登錄巴音郭楞蒙古自治州人民政府門戶網(wǎng)站（www.feish-gz.com）查看。

（一）主動公開基本目錄

1．政府領(lǐng)導(dǎo)及分工；

2．政府工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)；

3．政府規(guī)章，政府及辦公室依法公開的政府文件，政府公報；

4．政府工作報告、重要會議主要內(nèi)容、重點(diǎn)工作、人事任免、公務(wù)員招考等；

5．國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等；

6．統(tǒng)計信息；

7．財政預(yù)決算、政府集中采購、行政事業(yè)性收費(fèi)等；

8．行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和其他對外管理服務(wù)等；

9．其他需要公開的政府信息。

（二）公開時限

依據(jù)《條例》規(guī)定，屬于主動公開范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）公開渠道

1．政府網(wǎng)站：巴音郭楞蒙古自治州人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.feish-gz.com）；

2．政務(wù)新媒體：“微政巴州”新浪微博（https://weibo.com/xjbzgov）；

3．《巴音郭楞蒙古自治州人民政府公報》：電子公報可在巴音郭楞蒙古自治州人民政府門戶網(wǎng)站政府公報欄目查閱（網(wǎng)址：www.feish-gz.com/xjbz/zfgb/zfgb_new.shtml）；

4．巴音郭楞蒙古自治州人民政府新聞發(fā)布會；

5．其他：報刊、廣播、電視等。

6．政府信息公開查閱點(diǎn)：

（1）州市行政服務(wù)中心，地址：庫爾勒市延安路60號州市行政服務(wù)中心，辦公時間：周一至周五夏季10:00-14:00、15:00-19:00，冬季10:00-14:00、15:00-19:00（節(jié)假日除外），聯(lián)系電話：2612637；

（2）州檔案館，地址：庫爾勒市田園路116號，辦公時間：周一至周五夏季10:00-14:00、16:00-20:00，冬季10:00-14:00、15:30-19:30（節(jié)假日除外），聯(lián)系電話：6778553；

（3）州圖書館，地址：庫爾勒市人民廣場東側(cè)一樓，辦公時間：夏季10:00-14:00、16:00-20:00，冬季10:00-14:00、15:30-19:30（每周三下午閉館），聯(lián)系電話：2683880。

二、依申請公開

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱“申請人”）可以向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

（一）受理機(jī)構(gòu)、時間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式

受理機(jī)構(gòu)：巴州政府政務(wù)服務(wù)辦公室

工作時間：夏季10:00至14:00，16:00至20:00；冬季10:00至14:00，15:30至19:30

（節(jié)假日除外）

聯(lián)系地址：新疆庫爾勒市巴音東路州黨政辦公樓F212辦公室。

聯(lián)系電話：0996—2011664　2028000。

（二）提出申請

向巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)填寫《巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在自治州政府門戶網(wǎng)站（www.feish-gz.com）下載，復(fù)制有效。

1．申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。

（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（4）當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；通過電子郵件申請的，應(yīng)提供有效身份證件掃描件或照片。

2．申請人可以通過以下方式提出申請：

（1）當(dāng)面提交

地址：新疆庫爾勒市巴音東路州黨政辦公樓F212辦公室

工作時間：夏季10:00至14:00，16:00至20:00；冬季10:00至14:00，15:30至19:30

（節(jié)假日除外）

聯(lián)系電話：0996—2011664　2028000。

（2）郵政寄送

地址：新疆庫爾勒市巴音東路州黨政辦公樓F212辦公室

郵編：841000

其他：信封上請注明“政府信息公開申請”字樣

（3）網(wǎng)絡(luò)提交

電子郵箱：bzzfzwgk@163.com（發(fā)送郵箱后請致電0996-2028000進(jìn)行確認(rèn)）

（三）處理程序與時限。

1．本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記。除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。

2．申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3．依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。

4．本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

5．本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費(fèi)通知，說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的，視為放棄申請，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計算。

（四）書面答復(fù)。

根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，州政府辦公室對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：

1．所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3．依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4．經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5．所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6．已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

7．所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

8．申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；

9．涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開；第三方同意公開的，本機(jī)關(guān)予以公開；第三方逾期未提出意見的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開；本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；

10．申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；

11．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

（五）收費(fèi)情形。

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)可以向申請人收取費(fèi)用。

三、不予公開范圍

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)

巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全州政府信息公開工作。

工作機(jī)構(gòu)名稱：巴州政府政務(wù)服務(wù)辦公室

辦公地址：新疆庫爾勒市巴音東路州黨政辦公樓F212辦公室

辦公時間：夏季10:00-14:00、16:00-20:00（工作日），冬季10:00-14:00、15:30-19:30（工作日）

聯(lián)系電話：0996—2011664

傳真號碼：0996—2011664

電子郵箱：bzzfzwgk@163.com

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

附件：巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室政府信息公開申請表