根據州依委辦工作安排，現將巴州工信局2024年法治政府建設工作報告如下：

一、主要做法

（一）加強黨對法治建設工作的領導

嚴格落實黨組理論中心組學法制度、重大事項決策會前學法，領導干部任前考法制度。黨組理論中心組學法3次，黨政主要領導帶頭參加“法治講堂·逢九必講”法治培訓2次。黨組不定期聽取法治工作匯報，及時研究法治建設重大問題。按照要求向社會公開巴州工信局法治建設工作報告。主要負責人履行法治建設“第一責任人職責”情況。以強化考核為抓手，建立一把手親自抓、分管領導具體抓的依法行政和法治政府建設工作機制，確保各項任務落實。完成自治區、自治州法治督查共性問題及個性問題整改方案及臺賬。

（二）推進依法行政

嚴格落實法律顧問制度，聘請新疆西昭律師事務所李華擔任法律顧問并簽訂法律顧問聘用合同，同時向州司法局備案。將法律顧問經費納入財政經費。今年以來法律顧問對工信局與外單位之間各類合同、協議的簽訂進行4次修正，充分發揮了法律顧問作用，確保了工信局班子各項決策科學性與合法性。加快對拖欠中小企業賬款清償力度，2023年6月，按照自治區安排部署，巴州共計摸排拖欠企業賬款76項3.04億，截至目前，已清償3.04億，清償率100%。

（三）嚴格執法、公正司法

嚴格落實執法人員持證上崗和執法資格管理制度，加強常態化培訓，行政執法人員每年接受不少于60學時公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓。為規范工信領域行政處罰裁量權，強化權力監督制約，促進嚴格規范文明執法，正確行使行政處罰自由裁量權，確保行政處罰的合法性、合理性，全面推進依法行政工作，巴州工信局貫徹落實《新疆維吾爾自治區監控化學品行政處罰裁量基準》（新工信規〔2021〕4號）、《新疆維吾爾自治區民用爆炸物品行業管理行政處罰裁量基準》（新工信規〔2021〕8號）等系列規范性文件，全州工信系統隊伍統一標準，嚴格按照自治區制定的行政處罰裁量基準執行。

（四）優化法治營商環境

巴州工信局制定了《巴州清理拖欠企業賬款化債方案》，先后向各縣市及相關部門印發了《關于持續開展清理拖欠企業賬款專項行動工作的通知》《關于進一步加快清理拖欠企業賬款工作進度的通知》等系列文件，定期調度各縣市工作進展情況，積極督促各縣市、單位盡快籌措資金、按期還款，確保近期完成清欠目標任務。2023年6月，按照自治區安排部署，巴州共計摸排拖欠企業賬款76項3.04億，截至目前，已清償3.04億，清償率100%。

（五）推進全民普法

按照分行業、分領域要求，牽頭編制巴州工信局應知應會法律清單。4月開展憲法法律宣傳月活動，開展“黨旗映天山--鑄牢總體國家安全觀、弘揚憲法精神”主題黨日活動，制作宣傳展板1個，向群眾發放宣傳冊150余份。開展節能宣傳周宣傳活動，舉辦主題為“綠色轉型、節能攻堅”的自治區工業節能宣傳周啟動儀式，積極開展節能降碳宣傳活動，重點宣傳普及工業和信息化領域節能降碳相關法律法規、政策和標準，積極推廣節能技術和裝備，大力宣傳節能與綠色發展優秀案例、典型模式，引導企業自覺參與節能減排，形成良好的綠色發展氛圍。單位全體干部參加“法治講堂·逢九必講”120人（次），主要領導帶頭參加2次。將法治宣傳融入“訪惠聚”駐村、“民族團結一家親”活動，通過國旗下宣講法律法規、農牧民夜校學法、入戶釋法等方式，讓法律走進職工群眾心里，教育引導廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，著力營造尊法守法學法用法的濃厚氛圍。

二、存在問題

普法工作重視程度不夠，普法過程中，形式主義的現象明顯，大多時候僅滿足于規定動作，認為普法工作教育是軟任務、軟指標，沒有將其重視起來。

企業對普法依法治理的意識淡薄，重經營輕普法，重效益輕普法的思想普遍存在，在進行法律宣傳和學習方面工作嚴重不足。

三、下一步工作打算

（一）以習近平法治思想為指導，加強領導干部普法責任意識，加強習近平法治思想的學習宣傳工作，使領導干部進一步提高政治站位，深刻認識普法工作在推進全面依法治州過程中的作用，推動習近平法治思想入腦入心，走深走實。

（二）繼續深化法律進企業主題活動。突出服務企業發展主題，立足建立現代企業制度，深化法律進企業活動，促進企業和諧穩定發展。開展豐富多彩的活動，把法治文化建設融入到企業文化建設中統籌安排，注重貼近生活，貼近職工。弘揚法治精神。

（三）突出學習宣傳社會管理創新的法律法規，認真落實“八五”普法規劃重點任務。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規，維護社會穩定大局穩定。學習宣傳社會治理、突發應急管理、保密管理等相關法律法規，提高領導干部參與法律管理水平。

 

 

巴州工信局

2025年3月24日