巴州商務局信息公開指南

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為更好地提供巴州商務局信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織依法獲取本局政務信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定編制本指南。

一、主動公開政府信息

按照《條例》第十九條、第二十條等規(guī)定，依法向社會主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關(guān)部署，結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。

（一）公開范圍

依據(jù)《條例》第三章規(guī)定，應當主動公開的政府信息。

???1．局領(lǐng)導及分工；
???2．科室設置及主要職責；
　?3．依法公開的文件；

???4．國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等；

　?5．統(tǒng)計信息；
　?6．財政預決算、政府集中采購、行政事業(yè)性收費等；
　?7．行政許可、行政處罰、行政強制和其他對外管理服務等；
　?8．其他需要公開的信息。

（二）公開渠道

1.?官方網(wǎng)站：巴音郭楞蒙古自治州政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：http:// www.feish-gz.com）；

2.?政務新媒體：“巴州零距離”微信公眾號；

3.?其他：報刊、廣播、電視等；

4.?現(xiàn)場查閱點：州市行政服務中心，地址：庫爾勒市延安路60號州市行政服務中心

辦公時間：周一至周五

夏季 10:00至14:00、15:00至19:00

冬季 10:00至14:00、15:00至19:00（節(jié)假日除外）。

聯(lián)系電話：0996—2016812 ??傳真0996—2011850

（三）公開時限

依據(jù)《條例》規(guī)定，屬于主動公開范圍的政府信息，本機關(guān)將自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）編排體系

政府公開信息使用文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：索引號、發(fā)布機構(gòu)、類別、公開內(nèi)容、公開形式、公開時限、公開范圍、責任部門、詳細信息。

二、依申請公開

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱“申請人”）可以向本機關(guān)申請獲取政府信息。

（一）受理機構(gòu)、時間、地點、聯(lián)系方式

受理機構(gòu)：巴州商務局

工作時間：周一至周五

夏季10:00至14:00，16:00至20:00;

冬季10:00至14:00，15:30至19:30(節(jié)假日除外)。

聯(lián)系地址：庫爾勒市英下鄉(xiāng)田園路116號巴州檔案館新館

聯(lián)系電話：0996—2016812

（二）提出申請

向巴州商務局申請獲取政府信息的申請人，應當填寫《巴州商務局信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件）。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在政府網(wǎng)站（http:// www.feish-gz.com）下載，復制有效。

1.?申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容：

（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡，有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容。

（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（4）當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件。

2.?申請人可以通過以下方式提出申請：

（1）當面提交

地址：庫爾勒市英下鄉(xiāng)田園路116號巴州檔案館新館

工作時間：

夏季10:00至14:00，16:00至20:00；

冬季10:00至14:00，15:30至19:30(節(jié)假日除外)。

聯(lián)系電話：0996—2016812

（2）郵政寄送

收件人：巴州商務局

地址：庫爾勒市英下鄉(xiāng)田園路116號巴州檔案館新館

郵編：841000

其他：信封上請注明“政府信息公開申請”字樣

（三）處理程序與時限。

1．本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記。除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。

2．申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3．依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。

4．本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

5．本機關(guān)依法決定收取信息處理費的，應當在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。

（四）書面答復。

根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，巴州商務局對政府信息公開申請作出相應書面答復：

1．所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3．依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4．經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5．所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6．已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

7．所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

8．申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；

9．涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開；第三方同意公開的，本機關(guān)予以公開；第三方逾期未提出意見的，由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，本機關(guān)不予公開；本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；

10．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出；

11．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

（五）收費情形。

本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)可以向申請人收取費用。

三、不予公開范圍

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)

巴州商務局辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全州政府信息公開工作。

工作機構(gòu)名稱：巴州商務局

辦公地址：庫爾勒市英下鄉(xiāng)田園路116號巴州檔案館新館

辦公時間：

夏季10:00至14:00，16:00至20:00；

冬季10:00至14:00，15:30至19:30(節(jié)假日除外)。

聯(lián)系電話：0996—2016812

五、監(jiān)督保障

公民、法人或者其他組織認為受理機構(gòu)未依法履行政府信息公開義務的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。