巴音郭楞蒙古自治州人力資源和社會(huì)保障局信息公開指南

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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，本機(jī)關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機(jī)關(guān)保存的政府信息，除依法免予公開的外，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動(dòng)公開或者依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)予以提供。

為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《巴音郭楞蒙古自治州人力資源和社會(huì)保障局信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。

本《指南》將實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更新，需要獲得縣政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織，建議閱讀《指南》。公民、法人或者其他組織可以在州人民政府網(wǎng)站（http://www.feish-gz.com/）上查閱本《指南》，也可以到本《指南》指定發(fā)放點(diǎn)巴音郭楞蒙古自治州人力資源和社會(huì)保障局辦公室查閱(地址：新疆庫爾勒市薩依巴格路60號(hào)州人力資源和社會(huì)保障局辦公樓411室)領(lǐng)取。

????一、信息公開范圍

????信息公開范圍包括人力資源和社會(huì)保障局及所屬單位的信息公開，局辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開單位層面的信息。政府信息按照內(nèi)容分為以下八類二十項(xiàng)：

????為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)主動(dòng)和依申請(qǐng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)編制了《 巴音郭楞蒙古自治州人力資源和社會(huì)保障局信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。本機(jī)關(guān)在編排以上各類政府信息時(shí)，按照業(yè)務(wù)和信息類別，劃分為1-3級(jí)類目。公民、法人或者其他組織可以在州人民政府網(wǎng)站（http://www.feish-gz.com/）上查閱該《目錄》，也可以到州人力資源和社會(huì)保障局辦公室查閱。

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????二、政府信息編排體系

????（一）政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素。

????目錄格式：

????（二）編排體系描述。

????1.索引號(hào)：索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由單位代碼、分類號(hào)、信息生成年份、流水號(hào)組成，各部分號(hào)碼用“-”相連，其結(jié)構(gòu)為：區(qū)域及部門編號(hào)-分類號(hào)-信息生成年份-流水號(hào)，總長度為18位字符。

????2、信息種類（必選項(xiàng)）。根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。

????3、信息名稱（必選項(xiàng)）。是指該信息的標(biāo)題。

????4.文號(hào)（可選項(xiàng)）。文號(hào)是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào)，文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，并依此順序居中排列。

????5.公開類別（可選項(xiàng)）。政府信息公開類型主要包括主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開兩種。

????6.內(nèi)容概述（可選項(xiàng)）。內(nèi)容概述是對(duì)信息主要內(nèi)容的說明，包括：主要內(nèi)容、重要數(shù)據(jù)和其他必須說明的事項(xiàng)等。用來幫助公民、法人或其他組織確定信息是否符合其需求。

????7.產(chǎn)生日期（可選項(xiàng)）。產(chǎn)生日期是指信息正式發(fā)布（出版）的日期。對(duì)于政府文件，產(chǎn)生日期即簽發(fā)日期（如文件為會(huì)簽的，產(chǎn)生日期為最后一個(gè)簽發(fā)日期）；對(duì)于非文件類的信息，如數(shù)據(jù)表格等，產(chǎn)生日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時(shí)間。日期需要以一種所有人都能識(shí)別的格式出現(xiàn)，并且它能被計(jì)算機(jī)軟件所解釋。日期格式應(yīng)符合ISO8601〔W3CDTF〕規(guī)范，并使用YYYY-MM-DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。

????8、發(fā)布機(jī)構(gòu)（必選項(xiàng)）。發(fā)布機(jī)構(gòu)。指信息的責(zé)任者。信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí)，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí)，文件類以誰編制文號(hào)，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱，不能使用簡稱。

????9.依據(jù)（可選項(xiàng)）。主要說明行政權(quán)力、服務(wù)、收費(fèi)等事項(xiàng)依據(jù)的政策法規(guī)、規(guī)范性文件名稱及其文件編號(hào)。

????10.載體類型（可選項(xiàng)）。指信息的物理載體。一般有紙、膠卷、磁帶、磁盤、光盤等。

????11.記錄形式（可選項(xiàng)）。指信息的記錄類型，包括文本、圖表、照片和影音等。

????12.關(guān)鍵詞（必選項(xiàng)）。關(guān)鍵詞是為了方便公眾查找而設(shè)立的一個(gè)用于信息標(biāo)引和檢索的數(shù)據(jù)項(xiàng)。它是一組表達(dá)某一主題代表 PAGE ??\* MERGEFORMAT 5 PAGE ??\* MERGEFORMAT 5性的習(xí)慣用詞，可取自信息的題名或正文用以表達(dá)信息主題并具有檢索意義的非規(guī)范化的詞或詞組，也可以是公眾已認(rèn)同的俗語。其中公眾認(rèn)同的俗語至少標(biāo)注1個(gè)。

????三、主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開

????1、主動(dòng)公開

????本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息范圍，詳見《目錄》。

????公開形式：

????本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為http://www.feish-gz.com/公開時(shí)限：

????本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

????2、依申請(qǐng)公開

????除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

????本機(jī)關(guān)政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)（見本《指南》第三條），負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng)。

????提出申請(qǐng)：

????向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《州人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》，見附件1）。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，復(fù)制有效。

????申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)獲取信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息內(nèi)容的提示。

????1.本機(jī)關(guān)受理書面提交的政府信息公開申請(qǐng)。

除申請(qǐng)人當(dāng)面提交《申請(qǐng)表》外，申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?/span>“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣；申請(qǐng)人通過電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣。

????2.本機(jī)關(guān)受理通過互聯(lián)網(wǎng)提交的政府信息公開申請(qǐng)。

????申請(qǐng)人可通過互聯(lián)網(wǎng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》，向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請(qǐng)，網(wǎng)址為http://www.feish-gz.com

????申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的方面政府信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或證明文件，當(dāng)面向本機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng)。

????本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

????申請(qǐng)?zhí)幚恚?/span>

????本機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)后，根據(jù)需要，通過相應(yīng)方式對(duì)申請(qǐng)人身份進(jìn)行核對(duì)。

????本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正信息。

????對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)，詳見本機(jī)關(guān)處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖（見附件2）。

????本機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)人政府信息公開申請(qǐng)時(shí)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時(shí)間不超過15個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。《條例》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

????本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

????收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

????本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國家、省物價(jià)與財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政。

????申請(qǐng)公開政府信息的公民，確有經(jīng)濟(jì)困難的，本人可向本機(jī)關(guān)提出減免相關(guān)費(fèi)用的申請(qǐng)，并填寫《申請(qǐng)表》相關(guān)欄目。

?四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

?本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為：

巴音郭楞蒙古自治州人力資源和社會(huì)保障局辦公室 (名稱)

?五、監(jiān)督方式及程序

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)（投訴電話：0996-2610267，傳真：0996-2031759，電子郵箱：bzrsjbgs@126.com，接待投訴時(shí)間：冬季10:00-14:00 15:30-19:30，夏季9：30-13:30 16:00-20:00）。

公民、法人或其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

附件：

1、巴音郭楞蒙古自治州人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)表

2、巴音郭楞蒙古自治州人力資源和社會(huì)保障局辦公室處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖

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附件一：巴音郭楞蒙古自治州人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)表

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附件2：

巴州人力資源和社會(huì)保障局信息公開申請(qǐng)流程圖