巴音郭楞蒙古自治州人民政府
統(tǒng)計局
巴州統(tǒng)計局2024年“雙隨機”執(zhí)法檢查
工作總結(jié)
5月27-31日，按照局黨組年度統(tǒng)計重點工作安排，由政策法規(guī)科牽頭，抽調(diào)州縣15名業(yè)務骨干組成5個檢查組，分別赴全州各縣市對60家統(tǒng)計調(diào)查對象開展“雙隨機”執(zhí)法檢查工作，目前該項工作已全部完成，現(xiàn)將檢查情況總結(jié)報告如下：
一、工作開展情況
（一）檢查范圍
按照局黨組年度統(tǒng)計工作會議的安排部署，政策法規(guī)科制定了檢查實施方案，制定了雙隨機抽查計劃，從重點統(tǒng)計行業(yè)抽取60家單位進行了實地檢查，其中包含15家工業(yè)、13個固定資產(chǎn)投資項目、10家商貿(mào)單位、4家建筑業(yè)、5家房地產(chǎn)、8家服務業(yè)、1家事業(yè)單位、4家勞動工資。按區(qū)域分，庫爾勒市及庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共12家單位，其余各縣市6家單位。
（二）人員情況
共抽調(diào)本局各業(yè)務科室負責人及業(yè)務骨干6人，縣市統(tǒng)計局9名統(tǒng)計執(zhí)法骨干（每縣市各1人），組成5個檢查組，檢查組組長由我局各業(yè)務科室負責人及業(yè)務骨干，配備1-2名州縣統(tǒng)計執(zhí)法骨干，檢查前組織開展執(zhí)法流程和執(zhí)法文書運用培訓，然后按照庫爾勒市1組，其余每2個縣市1組自行組長開展檢查。
（三）檢查情況
從檢查結(jié)果來看，60家單位中存在問題的共18家，其余43家單位未發(fā)現(xiàn)問題。存在問題的單位按所屬縣市分，庫爾勒3家，開發(fā)區(qū)1家，焉耆1家，和靜3家，尉犁縣2家，輪臺縣1家，和碩3家，若羌1家，且末3家。按照自治區(qū)2024年新制定的統(tǒng)計處罰裁量權(quán)基準，未發(fā)現(xiàn)主要價值量指標違法數(shù)額超過500萬元且違法比例10%以上的統(tǒng)計違法行為。但存在個別違法比例超過10%或違法數(shù)額在500萬元以內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。
（四）檢查效果
本次州縣聯(lián)動交叉執(zhí)法檢查系首次實施，從實際檢查效果來看，存在一些亮點，一是檢查由州局科室負責人或業(yè)務骨干帶隊，便于工作開展，統(tǒng)計調(diào)查單位整體較為配合，也為后期依法查辦相關(guān)統(tǒng)計違法案件、杜絕執(zhí)法“寬松軟”的問題起到良好的監(jiān)督作用。二是州縣執(zhí)法業(yè)務骨干交叉協(xié)作，進一步加強了州縣統(tǒng)計干部間的溝通聯(lián)系，也能起到相互學習相互促進的效果。三是解決了縣市統(tǒng)計局執(zhí)法力量不足，執(zhí)法能力薄弱的問題。同時，檢查也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如受統(tǒng)計專業(yè)制約，檢查組成員不能自行完成部分專業(yè)的執(zhí)法檢查，必須依靠縣市相關(guān)專業(yè)力量開展工作，削弱了執(zhí)法檢查的權(quán)威性和嚴肅性。
二、存在的問題
（一）統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，統(tǒng)計培訓指導跟蹤不到位
個別統(tǒng)計調(diào)查單位統(tǒng)計人員進行更換后，交接不細，加之縣市統(tǒng)計局人員力量不足，培訓指導跟蹤不到位，導致統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標理解錯誤，出現(xiàn)填報錯誤的情形。如：庫爾勒市上庫工業(yè)園某化肥有限公司4月更換代賬會計，按照產(chǎn)品產(chǎn)量乘以成本單價計算工業(yè)總產(chǎn)值，導致出現(xiàn)錯誤。
（二）對新升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)監(jiān)測還有欠缺
本次“雙隨機”執(zhí)法檢查中，有相當比例的調(diào)查單位屬于新升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)，縣市統(tǒng)計局對這部分企業(yè)的跟蹤服務和數(shù)據(jù)監(jiān)測還不到位，有的企業(yè)統(tǒng)計人員對相關(guān)統(tǒng)計指標不熟悉，易出現(xiàn)取數(shù)錯誤、理解錯誤等問題。如：焉耆縣某運輸有限公司統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標理解不到位，導致出現(xiàn)多報4月應繳增值稅9.4萬元，差錯率達2.47倍。還有個別統(tǒng)計人員不重視統(tǒng)計報表填報，易出現(xiàn)粗心大意漏填漏算錯報的情形。如：和碩縣某新材料有限公司4月工業(yè)銷售產(chǎn)值填報數(shù)816千元，檢查數(shù)1334千元，差值51.8萬元，差錯率38.8%，系統(tǒng)計人員工作失誤造成。
（三）統(tǒng)計報表填報節(jié)點與財務報表填報節(jié)點不一致
因縣市統(tǒng)計部門要求的統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報節(jié)點與企業(yè)財務報表完成節(jié)點不一致，容易出現(xiàn)填報數(shù)與財務報表相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的情形。如且末縣某玉器工藝品有限公司1-4月填報統(tǒng)計報表時，因統(tǒng)計臺賬不健全，加之財務數(shù)據(jù)尚未核算，故按估算值填報商品零售額1779千元，實際檢查數(shù)為1612千元，差值16.7萬元，差錯率達10.4%。
三、下一步工作計劃
（一）將本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題報請局黨組研究，依法對相關(guān)統(tǒng)計違法行為進行處理。
（二）督促縣市統(tǒng)計局加強對相關(guān)企業(yè)，特別是新升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)的跟蹤服務，加強對統(tǒng)計人員的培訓和指導，尤其要留意新更換統(tǒng)計人員的情況，避免因指導培訓不到位出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實的情形發(fā)生。
（三）加強日常的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，及時發(fā)現(xiàn)問題，將問題化解在初期階段。特別是本次“雙隨機”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題相對較多的縣市，要加強平時統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查和業(yè)務指導培訓。
（四）總結(jié)此次檢查中的經(jīng)驗，改進存在的問題，為今后更好開展相關(guān)工作做準備。
巴州統(tǒng)計局政策法規(guī)科
2024年6月5日
開辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室
承辦單位：巴音郭楞蒙古自治州電子政務和大數(shù)據(jù)發(fā)展服務中心
新ICP備05001037號
新公網(wǎng)安備 65280102000039號
網(wǎng)站標識碼 6528000001
