2020年巴州住房公積金管理中心工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

2020年，巴州住房公積金管理中心（以下簡稱中心）在州黨委、州人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州住房公積金管理委員會的決策監(jiān)督下，在自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房公積金監(jiān)管處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和第三次中央新疆工作座談會精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，聚力聚焦總目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人民為中心，以改善職工住房條件，實(shí)現(xiàn)安居夢，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，帶領(lǐng)全體干部職工齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏、開拓進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、攻堅(jiān)克難，業(yè)務(wù)指標(biāo)再創(chuàng)佳績

中心始終強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持兩手抓、雙促進(jìn)、共發(fā)展，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，克服新冠疫情影響，業(yè)務(wù)工作創(chuàng)下三個“歷史新高”，兩個“持續(xù)不斷”，一個“歷史新低”。

一是歸集人數(shù)和金額再創(chuàng)“新高”。截止12月末，全州新開戶183家，新增繳存職工2621人，新增月繳存額252.06萬元；全州2343個單位148774人歸集31.47億元，同比增長14.41%，期末累計(jì)繳存總額260.78億元。

二是提取人數(shù)和金額再創(chuàng)“新高”。截止12月末，全州28.21萬人次提取住房公積金額22.32億元，同比增長45.35%；期末累計(jì)84.34萬人次提取總額158.81億元；繳存余額101.97億元。

三是貸款人數(shù)和金額再創(chuàng)“新高”。截止12月末，全州發(fā)放4584戶個人住房貸款14.88億元，同比增長85.04%；期末累計(jì)發(fā)放5.47萬戶個人住房貸款100.53億元；貸款余額49.97億元，個人住房貸款余額占繳存余額49.00%。

四是貸款逾期率創(chuàng)歷史“新低”。截止12月末，全州自2020年9月10日開展的百日逾期貸款催收攻堅(jiān)戰(zhàn)，3期以上逾期人數(shù)下降了70%，貸款逾期率由年初的1.09‰下降至0.25‰，由全疆倒數(shù)第二躍居全疆第三。

五是住房保障制度紅利持續(xù)不斷釋放。2020年上繳財(cái)政上年城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金0.96億元；截止12月末，累計(jì)上繳總額2.75億元，保障性住房建設(shè)總規(guī)模達(dá)302.72萬平方米。

六是住房公積金持續(xù)不斷保值增值。截止12月末，實(shí)現(xiàn)增值收益1.48億元；完成195280名繳存職工2019年度結(jié)息1.38億元，同比增長16%，人均結(jié)息706.25元。

二、擔(dān)當(dāng)作為，重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提供政治保障。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（18次）、干部職工集體學(xué)習(xí)（開展51次，受教育2572人次，撰寫心得體會315篇）、“三會一課”、黨校到支部專題培訓(xùn)（4期）、主題黨日（12次）、巴州黨員網(wǎng)上活動室、選派干部職工到疆內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)（26人）、深入基層走訪調(diào)研（31人次）、撰寫調(diào)研報(bào)告（6篇）等方式，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、第三次中央新疆工作座談會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神等，不斷增強(qiáng)干部職工“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持一致。

（二）加強(qiáng)干部工作，提供人才支撐。一是廣納各方人才，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。今年8-10月，組織力量深入八縣一市考察甄別篩選確定擬選調(diào)干部8人，公開招錄2人。二是嚴(yán)格重用激勵，用心關(guān)愛干部。提拔重用2名維穩(wěn)和基層一線業(yè)務(wù)骨干，火線發(fā)展疫情防控一線預(yù)備黨員1名，持續(xù)推薦2名副縣級后備人選，選派2名科級干部參加青干班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，輪崗交流5名科級干部，落實(shí)干部健康體檢和南疆工作補(bǔ)貼。三是上派下掛，多崗位錘煉干部。選派1名副縣級干部赴江蘇昆山掛職鍛煉、抽調(diào)1名副縣級干部參加政治巡察。四是加強(qiáng)法治培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》，組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)10人，不斷提高公積金執(zhí)法能力。

（三）完善工作機(jī)制，全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)守紀(jì)律底線，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”特別是用好第一種形態(tài)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險隱患，完善黨員干部廉政檔案，持續(xù)開展警示教育，班子成員帶頭講廉政黨課，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鞏固深化形式主義、官僚主義整治成果，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常。

（四）打好疫情阻擊戰(zhàn)，防控工作成效顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府工作要求，堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任，10名黨員主動請纓進(jìn)駐防疫點(diǎn)參加戰(zhàn)“疫”，55名干部職工主動捐款13810元支援武漢保衛(wèi)戰(zhàn)；加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策支持力度，制定《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》，累計(jì)為58家企業(yè)5350人辦理公積金緩繳1283.84萬元，不作逾期處理貸款824筆10274.90萬元；不斷完善“線上辦理+線下預(yù)約”服務(wù)模式，利用手機(jī)公積金APP、12329服務(wù)熱線、網(wǎng)上營業(yè)廳等線上渠道，為繳存單位、職工及房產(chǎn)開發(fā)商辦理住房公積金業(yè)務(wù)41909筆，確保疫情防控與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤。

（六）落實(shí)整改工作意見，堵塞制度漏洞。結(jié)合自治州專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自治州黨委巡察、互學(xué)互評互檢、中心兩次綜合業(yè)務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，對標(biāo)對表，立行立改，確保督促責(zé)任、任務(wù)、整改工作“三落實(shí)”。 

三、守正創(chuàng)新，特色亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)

（一）推動屬地移交，實(shí)現(xiàn)破冰之旅。經(jīng)過不懈努力，2020年4月14日歷時18年久拖未決的塔里木油田住房公積金完成屬地移交，近15000名干部職工20億元住房公積金沉淀資金由巴州住房公積金管理中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了“四統(tǒng)一”，開創(chuàng)了全國70多家行業(yè)單位住房公積金屬地化移交的先河。

（二）出臺利好政策，提振巴州經(jīng)濟(jì)。管委會研究批準(zhǔn)，4月20日起實(shí)行住房公積金貸款最高限額70萬元、開辦異地貸款業(yè)務(wù)、降低貸款擔(dān)保條件等政策，對提振巴州經(jīng)濟(jì)、滿足各族干部職工群眾購房需求，改善住房條件發(fā)揮了積極作用。

（三）提高聘用待遇，實(shí)行勞務(wù)派遣。今年初，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高了聘用人員工資待遇，并于11月完成勞務(wù)派遣管理。

（四）敢于擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)黨建試點(diǎn)工作。開展審批制黨建試點(diǎn)工作，通過點(diǎn)評審?fù)屏鞒蹋雠_《巴州引進(jìn)高層次人才住房公積金政策》，為“引進(jìn)來、留得住、用的好”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（五）堅(jiān)持以人為本，深化“放管服”改革。加快“線上線下”業(yè)務(wù)融合，推動“智慧公積金”走進(jìn)千家萬戶，實(shí)現(xiàn)“馬上辦、掌上辦、就近辦、全區(qū)通辦”。今年以來，全州通過手機(jī)公積金APP注冊用戶達(dá)25954人，辦理各項(xiàng)公積金業(yè)務(wù)10997筆，離柜率達(dá)到81%以上，群眾滿意率達(dá)99%。

（六）加大信息宣傳，工作成效顯著。今年以來，通過新聞報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、動態(tài)信息報(bào)道宣傳中心工作和政策法規(guī)1755篇，巴州電臺直播5次，宣傳工作穩(wěn)居全疆同行業(yè)之首，提高了社會面對住房公積金的知曉率。

四、存在的問題

一是干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于老齡化，年輕干部存量不足，后備干部交流不暢，梯隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重滯后。

二是廉政風(fēng)險防控存在漏洞。委托銀行委托協(xié)議責(zé)任、擔(dān)保公司擔(dān)保保證責(zé)任難以落實(shí)；業(yè)務(wù)綜合柜臺聘用人員較多、素質(zhì)參差不齊；業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟進(jìn)不及時，執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

三是降低購房門檻造成風(fēng)險隱患。取消評估造成了二手房交易失真；降低擔(dān)保條件、停止中介擔(dān)保、取消司法公證增加了貸款資金風(fēng)險；因新市民、新業(yè)態(tài)群體準(zhǔn)入，加之受疫情沖擊，部分企業(yè)經(jīng)營困難導(dǎo)致職工收入降低，極易出現(xiàn)貸款逾期和呆壞賬。

五、2021年工作計(jì)劃

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及第三次中央新疆工作座談會精神，按照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個主題，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮住房公積金制度保障作用，推動全州房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是圍繞“住有所居、房住不炒”的民生目標(biāo)，認(rèn)真調(diào)研，深入研究，強(qiáng)化管理，不斷推進(jìn)我州住房公積金管理事業(yè)取得新發(fā)展，計(jì)劃全年住房公積金歸集34.21億元以上；發(fā)放個人住房公積金貸款7.8億元以上。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，對標(biāo)《住房公積金管理人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展從業(yè)人員職業(yè)能力評價，做好從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核工作，全面提升從業(yè)人員服務(wù)意識、專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，為住房公積金管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

三是統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮住房公積金制度保障作用，確保“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)落到實(shí)處。

四是發(fā)揮后盾單位作用，積極籌措資金，完成清水河花園式社區(qū)建設(shè)工作，確保一方平安。

五是加強(qiáng)政策宣傳，提升住房公積金制度對中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的吸引力。逐步將新市民、新業(yè)態(tài)群體納入住房公積金制度覆蓋范圍，促進(jìn)新增擴(kuò)面工作穩(wěn)步提高；進(jìn)一步規(guī)范最低繳存限額，適度提高繳存基數(shù)，提升職工住房消費(fèi)能力。

六是積極協(xié)調(diào)引進(jìn)二手房智能評估系統(tǒng)，開展二手房評估；從住房公積金增值收益中列支貸款公證費(fèi),開展貸款公證；落實(shí)“三級審批制”、“終身負(fù)責(zé)制”，嚴(yán)格貸款管理；壓實(shí)委托銀行、擔(dān)保公司履約責(zé)任，堅(jiān)決防范貸款逾期。

七是通過舉辦培訓(xùn)、業(yè)務(wù)督導(dǎo)等方式，促進(jìn)自治區(qū)住建廳住房公積金“歸集、提取、個人貸款、資金管理”四項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范落地落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范完善住房公積金管理行為。

八是強(qiáng)化信息技術(shù)人員培訓(xùn)，牢牢掌握住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息化管理的主動權(quán)。持續(xù)優(yōu)化“智慧公積金”技術(shù)平臺建設(shè)，利用5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對信息系統(tǒng)進(jìn)行完善升級、加強(qiáng)信息安全防護(hù)體系建設(shè)等，提高便民利民惠民效能；持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，2021年6月底前，全面推進(jìn)“單位登記開戶、單位及個人信息變更、購房提取、出具貸款結(jié)清證明、提前歸還住房公積金個人貸款”五項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”；不斷完善與委托銀行日對賬制度，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

九是以完善廉政制度建設(shè)為抓手，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，主動接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會各界的監(jiān)督，確保“兩個安全”。

十是加快檔案信息化工作步伐，推動業(yè)務(wù)檔案和人事檔案電子化安全規(guī)范管理。

十一是加強(qiáng)政策宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，開展住房公積金政策宣傳，客觀展示住房公積金在保障民生中發(fā)揮的重要作用，為建黨100周年?duì)I造良好輿論氛圍。 

                                                                                                                         巴州住房公積金管理中心

                                                                                                     2021年2月5日