巴音郭楞蒙古自治州人民政府
科學技術局
局屬各科室、單位：
2021年是“十四五”開局之年，也是中國共產黨建黨100周年。做好今年的科技工作，我們的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實第三次中央新疆工作會議精神、習近平總書記在科學家座談會上的講話精神和2021年全國、自治區科技工作會議精神，堅持和加強黨對科技工作的全面領導，圍繞自治州黨委、人民政府中心工作，深入實施創新驅動發展戰略，為自治州“十四五”和中長期科技發展開好局、起好步。
深化科技體制機制改革
抓好《自治州創新驅動發展實施方案》、《自治州關于激發科研機構和科研人員活力促進科技成果轉化的若干暫行政策》等創新政策落實，抓緊制訂《自治州科技計劃項目管理辦法》《自治州科研誠信管理辦法》《自治州加強創新能力開放合作實施方案》《關于推進自治州科技型中小企業發展的實施意見》等鼓勵激勵創新政策文件的出臺。加快推進項目評審、人才評價、機構評估改革，加快建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，深化科技計劃管理改革，加強科技監督和科研誠信建設，不斷優化創新生態。為巴州深入實施創新驅動戰略提供政策支撐，營造創新驅動發展的濃厚氛圍，助力自治州經濟高質量發展。
牽頭部門：規劃與科技發展科
編制自治州“十四五”科技創新規劃，健全規劃實施和資源配置機制
深入謀劃“十四五”期間全州科技創新宏圖愿景，提出自治州科技創新工作未來五年的發展思路、目標和工作重點，成為“十四五”時期自治州科技事業發展的遵循。貫徹落實國家、自治區科技創新激勵政策和措施，加大研發費用加計扣除、高新技術企業、科技企業孵化器稅收優惠政策執行力度，激勵企業、科研院所、團隊等創新活力，提升區域創新能力和核心競爭力，為社會經濟發展提供強有力科技支撐。
牽頭部門：規劃與科技發展科
科技推進鄉村振興，加快建設農業農村現代
積極推動庫爾勒農業科技園區申報國家級農業科技園區、和靜農業科技園區申報自治區級農業科技園區，帶動產業轉型升級。繼續做好“科技下鄉”工作，樹立科技宣傳“大局觀”，提高農民科學素質。針對鄉村產業發展技術難題和生產中存在的問題，對各級科技管理人員、技術人員、科技特派員、廣大農牧民群眾及貧困戶開展實用技能培訓、技術服務和技術指導，加強新品種、新技術、新成果推廣應用，拓展增收致富新路徑，助力農牧民增收致富。深入實施科技特派員制度，持續壯大科技特派員隊伍，組織實施自治區、自治州科技特派員項目，引導人才、資金、成果等科技資源深入農業農村一線開展服務。促進科技特派員農村科技創業與眾創空間、科技入戶、星創天地、農業科技園區等服務模式的有機結合，激發農村大眾創業、萬眾創新新活力，提升農村產業發展水平。今年力促申報自治區級星創天地2家。
牽頭部門：科技管理與成果轉化科
加強科技創新平臺建設
加強科技創新創業基地建設，面向巴州重點產業發展和戰略性新興產業培育，依托企業建立一批重點實驗室、工程技術研究中心，不斷優化企業、高校、科研院所開放科研設施的運行機制，積極推進新疆格瑞迪斯石油技術股份有限公司和巴州金富特種紗業有限公司申報自治區重點實驗室。申請州黨委、政府設立自治州眾創空間（星創天地）、科技企業孵化器財政補貼專項資金并入州本級年度財政預算，對州域內備案國家、自治區運行良好的眾創空間（星創天地）、科技企業孵化器給予財政補貼。引導和支持具備條件的工業園區申報國家級、自治區級高新技術產業園區。
牽頭部門：高新技術與人才引智科
舉辦好第六屆巴州創新創業大賽
根據《國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》（國發〔2018〕32號）的有關要求和自治區科技廳秉承“政府引導、公益支持、市場機制”的模式，聚焦國家戰略和重大需求，突出戰略性新興產業重點領域，以企業為主體、市場為導向，搭建眾扶平臺，引導集聚政府、市場和社會資源支持創新創業，大力促進科技創新，切實增強微觀主體活力，不斷培育發展新動能，積極服務和推動經濟高質量發展的辦賽指導思想，舉辦好第六屆巴州創新創業大賽。
牽頭部門：高新技術與人才引智科
積極推進授時中心項目建設
國家重大科技基礎設施建設項目“高精度地基授時系統（庫爾勒授時臺）”項目預計今年上半年開工建設，項目建設將為區域信息技術發展、基礎科學研究以及其它超精密時間頻率應用領域提供技術支撐和視頻保障，項目估算總投資2.5億元。積極做好授時中心項目建設的對接服務。
牽頭部門：科技開發交流中心
強化科技援疆工作
簽訂《河北省科技廳與巴州人民政府開展科技合作與交流，推進巴州創新驅動發展協議書》，加強雙方在石油化工、生物醫藥、礦產開發等高新技術領域和棉花、紅棗、香梨、葡萄等特色產業領域的深度合作。推動庫爾勒河北科技園、焉耆河北生態園等園區建設。完善巴州河北專家工作站工作機制，繼續開展深層次交流交往活動。繼續組織巴州企業申報自治區科技支疆項目，通過項目促進巴州企業與全國科研院所、企業之間的科技合作，帶動和提升巴州企業的科技創新能力。組織企業參加北京科技博覽會和深圳高新技術交易會和新疆科洽會，為學習先進省市的科技創新經驗，進一步提升我州企業的創新理念，推動與先進省市的科技合作交流。
牽頭部門：高新技術與人才引智科
深化科技合作與交流
組織企業參加北京科博會、科洽會及深圳高交會。積極恢復我州與清華大學的交流合作，依托清華大學科技創新引領優勢，結合自治州資源稟賦，進一步拓展科技合作空間與領域，形成優勢互補、協同創新、合作共贏的科技合作機制，力促雙方共建研究生社會實踐巴州基地，圍繞核心技術攻關、科技資源的開放共享、科技項目交流合作、促進科技成果轉化等方面開展更廣泛更深入的交流合作。
牽頭部門：科技開發交流中心
充分發揮科技項目的支撐引領作用
已征集上報自治區科技計劃項目58個，較往年有大幅提升，力爭2021年有更多的自治區科技計劃項目在我州落地。開展調研及時了解巴州科技的現狀，厘清企業的科技需求，定期更新企業需求清單。加大跑辦力度，爭政策、爭項目、爭資金，努力提高國家、自治區、河北省科技廳項目的申報質量和成功率。下發州本級科技項目指南，在立項工作中，切實選擇有發展前景，對自治州科技創新和經濟社會發展有貢獻的項目予以立項，使州本級230萬元項目資金起到“四兩撥千斤”的作用。
牽頭部門：科技管理與成果轉化科、規劃與科技發展科
全方位培養引進用好人才，充分激發人才創新活力
把人才驅動作為創新驅動的關鍵，精心組織實施《巴州科技創新人才培養工程實施方案（試行）》，以杰出科技人才、優秀科技英才、基層科技英才遴選培養為目標，著力培養一批自治州優秀科技創新人才，通過實施科技創新人才選拔培養，鼓勵優秀人才脫穎而出，為推動自治州高質量發展提供有力的人才保證和智力支撐。
牽頭部門：高新技術與人才引智科
加強縣域科技創新發展
改善巴州縣域創新驅動發展環境，增強創新驅動發展能力，提高全社會科技投入，增強縣域產業競爭力，形成科技創新與經濟社會協調發展的新格局。起草《關于促進縣域創新驅動發展的實施意見》，緊扣縣域發展需求，結合資源特點和發展基礎，通過政府引導、企業主體、高校院所協同，實施更加積極的創新創業激勵和吸引政策，加快培育創新創業人才隊伍，加快科技成果向縣域轉移轉化，依靠科技創新推動縣域經濟協調發展。
牽頭部門：規劃與科技發展科
科技統計工作
全面細致梳理各項科技指標，組織專門力量開展科技統計工作，與州統計局等相關部門進行商議，認真做好科技統計工作。
牽頭部門：科技情報研究所
加強科技宣傳工作
保持高度的政治敏感性和新聞敏感度，樹立科技宣傳“大局觀”，深入思考如何做好科技重點工作成效、重點指標和重點任務完成情況的宣傳報道，響應科技創新“主旋律”，唱響科技創新“主題曲”。
牽頭部門：辦公室
堅持作風建設常抓不懈
發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，持之以恒抓作風建設。一是要突出理論武裝，加強理論學習，特別是黨史的學習教育，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，與學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、學習貫徹第三次中央新疆工作座談會精神結合起來，深入貫徹習近平總書記在科學家座談會上的講話精神，做到將理論與實踐相結合、將講話精神與實際工作相聯系、將習近平總書記關于科技創新工作的講話精神全面貫徹落實到具體工作中。二是要提高政治站位，嚴格遵守工作紀律和各項規定，對上級安排的工作堅決執行，抓好監督和落實；及時向上級領導匯報工作，堅決落實上級文件，工作中遇到問題做到勤請示勤匯報。進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三是要強化求真務實，切實轉變作風，把科技工作做實，做到提前謀劃工作，打破慣性思維，強化責任擔當，推動科技支撐自治州高質量發展。
牽頭部門：辦公室
巴州科技局（外國專家局）
2020年3月4日
開辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室
承辦單位：巴音郭楞蒙古自治州電子政務和大數據發展服務中心
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