巴音郭楞蒙古自治州人民政府
水利局
各縣（市）水利局、各項目法人單位：
根據水利部2022年水利建設工程質量監督和項目檢查工作計劃安排，結合我州實際，我局制定了2022年水利建設工程質量監督和項目檢查工作要點（見附件）。現印發給你們，請結合實際抓好落實。
附件：《2022年水利建設工程質量監督和項目檢查工作要點》
2022年4月8日
附件：
2022年水利建設工程質量監督和項目檢查工作要點
一、總體思路
根據水利部2022年水利工程檢查和質量監督工作部署，結合我州實際，以完善制度體系、強化責任落實、緊盯問題整改、防范重大風險為主要任務，嚴格履行質量監督和檢查工作職責，服務全州水利工程建設高質量發展。
二、質量監督工作
（一）加強質量監督工作交流
緊密聯系水利部有關要求，明確質量監督工作重點。根據工程實際情況，組織開展本年度《水利工程質量監督規程》宣貫及質量監督專業人員業務培訓工作。使質量監督人員能夠凝聚共識、交流經驗、協調工作，提高質量監督隊伍對新時期質量監督工作定位、主要職責和任務內容的理解和認識，增強行業質量監督人員的使命感和責任感。
（二）認真履行質量監督職責
加強本地州水利建設工程質量監督管理，督促和指導縣（市）水行政主管部門的質量監督工作，對縣（市）水行政主管部門及其質量監督機構的履職情況進行檢查指導。加強質量監督檢查力度，通過檢查考核等方式進一步推動縣（市）落實質量監督人員、經費保障等基礎工作。
（三）確保重點水利工程質量安全監督成效
持續加強大石門水利樞紐工程及州直屬重點水利工程質量監督，依法依規依職責開展質量監督，加強對縣（市）重點水利工程建設質量監督檢查，防范工程質量和風險。貫徹落實水利部《水利工程質量生產監督檢查辦法》（水監督〔2020〕124號），選取5個在建大中型重點水利建設工程開展質量巡查及監督抽檢，實現在建重點水利工程巡查全覆蓋，重點檢查質量監督工作開展情況，檢查參建各方質量管理體系落實、運行和質量管理行為情況，開展工程建設原材料和實體質量抽檢，及時排查隱患和薄弱環節問題，跟蹤督促參建單位落實質量問題整改，逐一對賬銷號，實現質量問題整改閉環管理。
（四）嚴肅問題整改和責任追究
健全問題整改臺賬銷號制度，逐項落實上級部門質量監督巡查和稽察工作中提出的問題整改要求，實時跟蹤問題整改情況，確保問題整改到位。在認真核實責任追究建議的基礎上，按照有關規定嚴肅責任追究。
三、項目檢查工作
（一）配合水利廳開展專項稽察
依據水利廳2022年水利建設工程檢查計劃安排，配合做好水利廳年度各批次檢查工作，具體為：9月底之前完成水利廳分配的重點水利工程交叉稽察任務。
（二）組織開展4批次自主檢查
加大檢查項目覆蓋面，實現年度檢查任務全覆蓋。上半年組織開展防洪工程、中小河流治理工程專項檢查；下半年開展大中型灌區與續建配套改造工程、病險水庫除險加固工程專項檢查。適時對部分重點水利工程開展檢查技術指導。
（三）組織開展“雙隨機、一公開”乙級質量檢測單位檢查工作
計劃3月初對本轄區內4個乙級質量檢測單位進行檢查，具體為：質量檢測單位資質復核、檢測行為、現場檢測能力核驗等內容。
（四）開展2022年檢查整改情況復查
計劃根據整改情況組織對2022年被檢查項目整改情況進行復查，督促各地切實落實整改工作，對整改工作不力、整改反饋不及時的項目和單位，嚴肅追究責任。
四、縣（市）水行政主管部門相關工作
（一）加強工程質量監督組織管理
落實水利建設質量監督人員及工作經費，貫徹執行水利部《水利建設工程質量監督工作清單》（辦監督〔2019〕211號）及《巴州水利水電工程質量監督工作手冊》，認真履行質量監督工作職責。加強對中小型工程、管理薄弱項目、重點薄弱環節的質量監督檢查。重點加強工程建設橡膠止水帶、粉煤灰等原材料及土方填筑、混凝土強度、鋼筋保護層厚度等實體檢測結果核查并開展必要的監督抽檢。加強對縣（市）水行政主管部門質量監督工作檢查指導。探索購買服務方式開展質量監督檢查。
（二）加強縣（市）檢查相關工作
健全縣（市）質量監督機構聯動的檢查工作機制，督促指導轄區項目檢查問題整改，針對薄弱環節問題，緊密結合行業有關規定及改革要求，督促指導有關單位落實改進工作措施。積極督促縣（市）水行政主管部門至少開展2次自查工作，加強對中小河流治理、防洪工程、水庫除險加固、灌區建設工程、飲水安全項目等中小型項目監督檢查，并將自查情況分上半年和下半年報送巴州水利局。
五、工作要求
（一）加強能力建設
加強質量監督及檢查隊伍能力建設，推進常態化業務培訓，對縣（市）水行政主管部門質量監督人員及各參建單位質量管理人員等進行針對性業務宣貫培訓。組織有關工作調研，學習有關地州先進管理制度。
（二）改進工作方式
持續加強作風建設，嚴守工作紀律、規定。合理統籌安排工作計劃，避免重復交叉檢查。采取明查與四不兩直相結合的方式開展檢查和質量巡查工作，及時緊盯重點問題整改。結合我州實際完善監督檢查問題清單，推行按問題清單開展工作。加快推進檢查及質量監督信息化建設，提升監督工作效能。
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