巴音郭楞蒙古自治州人民政府
科學技術局
巴州科技局（外國專家局）2020年工作要點
2020年是“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年，更是完成自治州創新驅動發展階段性目標任務的攻堅之年。2020年我州科技工作的總體思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和對科技工作的指示批示精神，圍繞州黨委、人民政府中心工作，深刻把握“三個走在前列”的總體要求和“一區一中心一樞紐五基地”的科學定位，克服新冠肺炎疫情的影響，著力提升自主創新能力，著力發揮科技助力脫貧攻堅作用，著力提高科技項目支撐引領水平，著力深化科技體制機制改革，強化科技引領高質量發展，提高經濟增長的科技動力，為建設幸福美好的創新型巴州提供科技支撐。
一、提升自主創新能力
加大對科技型中小企業的引導和支持力度。加大產業關鍵共性技術和創新產品推廣應用，對科技創新企業在科技成果轉化、平臺搭建、人才引進和技術交流等方面進行重點幫扶，提升科技對企業的服務水平。培育一批成長型好、發展潛力大、能夠引領新模式、新技術發展的創新型企業，建設高新技術企業后備庫，對符合條件的企業申請高新技術企業認定“應報盡報”，力爭今年新增高新技術企業2-3家。推動庫爾勒市申報科技部、財政部共同開展的“科技抗疫-先進技術推廣應用‘百城百園’行動”。推進自治州“星創天地”“眾創空間”建設。推動產學研深度融合，支持有條件的企業創建國家和自治區級重點實驗室、工程（技術）研究中心等各類創新平臺。鼓勵其開展應用示范，實現開放共享。組織好自治州第五屆創新創業大賽，傳遞科技創新創業正能量，營造“鼓勵創新、支持創業”的良好氛圍。
二、發揮科技助力脫貧攻堅作用
（一）發揮科技在鄉村產業振興中的支撐引領作用。圍繞自治州農業產業發展，積極爭取國家、自治區科技項目支持，組織實施自治州各類農業科技項目，發揮項目引領作用，引導人才、資金、成果等科技資源深入農業農村一線開展服務；推動庫爾勒自治區農業科技園申報自治區創新環境（人才、基地）建設專項，進一步加強對香梨、棉花、設施農業、現代生態畜牧業和農產品精深加工五大產業體系建設的科技支撐，加大科技成果轉化應用，發揮示范帶動作用，引領庫爾勒及自治州區域產業升級和發展，推動庫爾勒自治區農業科技園爭創國家級農業科技園區。
（二）深入實施科技特派員行動。貫徹落實習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示，進一步完善自治州科技特派員相關制度和政策，依托科技特派員項目實施，扶持特色優勢產業發展，帶動農民致富。加強科技特派員選派和管理工作，開展“點對點、一對一”的科技服務，完成2019-2020年度優秀科技特派員的評選、表彰。做好“三區”科技人才的選派和管理工作。
（三）堅持科技扶貧和提高全民科普素質相結合，建立常態化科技下鄉機制，加強科技明白人的培養。大力開展科普宣傳，弘揚科學精神，提高農民科學素質。針對產業發展技術難題和生產中存在的問題，對各級科技管理人員、技術人員、科技特派員、廣大農牧民群眾及貧困戶開展實用技能培訓、技術服務和技術指導，加強新品種、新技術、新成果推廣應用，拓展增收致富新路徑，助力打贏脫貧攻堅戰。
三、提升科技項目支撐引領水平
積極爭取國家和自治區專項資金支持。發揮資源優勢推進特色產業發展；抓好本級科技項目的組織實施。今年自治州科技項目重點向社會穩定長治久安的總目標，向精準扶貧、精準脫貧，向戰略性新興產業培育，向民生等方面傾斜。堅持科技項目績效目標管理，確保發揮科技項目的引領示范帶動作用，促進產業轉型升級和技術創新，引領自治州經濟高質量發展。
四、加大人才培養支持力度
創新和優化人才政策環境，發揮企業引才用才主體作用。支持企業培養自己的核心技術人才和中青年行業技術帶頭人。運用河北省科技援疆資金扶持高成長性創新型企業，培育創新型人才。做好《巴州科技創新人才培育工程實施方案（試行）》的實施，培育科技創新人才。配合做好《自治州中長期人才發展規劃綱要（2011-2020）》實施情況的評估檢查。做好外國專家人才引進服務工作。
五、編制自治州科技創新“十四五”規劃
深入謀劃“十四五”期間全州科技創新宏圖愿景，系統提出自治州科技創新工作未來五年的發展思路、目標和工作重點，優化創新資源配置，完善科技體制機制，加快推動科技治理體系和治理能力現代化。
六、深化科技體制機制改革
推動《自治州創新驅動發展實施方案》進一步落實。做好《自治州關于激發科研機構和科研人員創新活力促進科技成果轉化的若干暫行政策》的宣傳及落實工作。鼓勵自治州科研院所、高校結合自身實際，制定相應的實施方案，激發科研機構和科研人員創新活力，促進科技成果轉化。深化科技領域“放管服”改革，落實州科技局“六張清單”責任事項。修訂完善州本級科技計劃管理辦法和資金使用辦法，堅持科技項目績效目標管理。
七、扎實推進科技合作與交流
一是加強河北省的科技援疆工作。圍繞產業發展積極謀劃2020年度科技援疆方向和重點。落實好征集河北省科技廳援助巴州項目工作。按照河北省科技廳項目驗收要求，對2019年到期項目組織驗收并敦促驗收單位網上填報提交相關驗收材料并審核。充分發揮巴州河北院士專家工作站工作的作用，深化科技援疆機制，實現人力援疆和智力援疆。加強巴州與河北在高新技術領域和特色產業領域的深度合作。促進巴州企業與河北科研院所、企業之間的科技合作，帶動和提升巴州企業的科技創新能力。
二是推進中科院科技合作與交流。加快推進科學大裝置建設，配合中科院國家授時中心推進“十三五”國家重大科技基礎設施“高精度地基授時系統”項目在庫爾勒建設“增強型羅蘭系統庫爾勒授時臺”和“庫爾勒監測站”的建設工作。
八、加強科技宣傳
大力宣傳習近平總書記關于科技創新的重要論述，總結并宣傳“十三五”科技創新、高新技術產業發展、科技成果轉化和科技惠民取得的成就，積極開展典型科技人物、科學精神的宣傳，增強創新自信、提振發展信心，唱響科技創新“主旋律”，為建設創新型巴州提供強有力的科技輿論支持。
九、加強對縣市科技工作的指導
縣市科技工作承擔著科技成果轉化和推廣應用的具體任務，是建設區域創新體系的關鍵，是推動“創新驅動，內生增長”重要抓手。面對新形勢新要求，要進一步加強對縣市科技工作的指導，著力推進縣域特色產業科技創新，加速農業科技成果轉化，促進縣域特色產業發展和支柱產業優化升級，縣市科技創新創業示范基地建設，縣市科技創新服務體系建設等。推動縣市科技進步。
十、抓黨建轉作風促落實
以黨的建設統攬科技工作全局，提高政治站位，強化黨對科技工作的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。把政治機關意識體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。一是加強基層黨組織建設，深入學習黨的十九大精神和習近平總書記重要講話，全面落實黨建工作責任制，做好局黨支部的換屆改選工作。認真開展“三會一課”，“黨校到支部”、“主題黨日”等各項工作。定期召開民主生活會，嚴格落實民主集中制，切實加強黨性修養，提高政治站位，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，努力提高我局干部的綜合素質和工作能力。二是加強干部隊伍建設，樹立講擔當、重擔當的選人用人導向，激勵干部擔當作為，加大優秀年輕干部培養選拔力度。建立和完善黨組織生活、學習和會議、工作考勤考核、公務接待等各種規章制度，采取思想教育、組織談心、誡勉談話和跟蹤整改等綜合手段，建立嚴格的獎懲機制，嚴格干部管理，為抓好科技工作和服務全州中心工作提供堅強的保障。三是持之以恒正風肅紀。把廉潔從政作為第一要求。加強黨風廉政建設組織領導，加強廉政教育，通過廉政法規專題學習、邀請專家授課、組織專題討論等方式，定期開展黨風廉政建設宣傳教育活動，提高黨組班子和黨員干部廉潔自律的自覺性主動性和堅定性，筑牢抵制腐敗墮落的思想防線。加強與州紀委監委駐州衛健委紀檢組的聯系，在涉及重大事項上主動請示匯報，做好各級各類巡視巡察反饋問題的整改落實，以問題整改落實促進我局各項工作的提升。
巴州科技局（外國專家局）
2020年6月3日
開辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室
承辦單位：巴音郭楞蒙古自治州電子政務和大數據發展服務中心
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