2023年度述法工作報告
巴州統計局黨組書記、副局長劉澤彬
根據工作要求,現述法如下:
一、履職情況
(一)積極推動法治建設。認真履行法治工作領導小組組長職責,對全局法治建設重要工作親自部署、參與。加強統籌協調,將統計法律法規納入各級黨校培訓必修課。把《習近平法治思想學習綱要》和統計法律法規納入黨組學習內容并常態化開展學習。上半年專題向州黨委、州人民政府報告防治統計造假工作,報告提請州黨委、政府組織統計法律法規政策學習。結合實際,持續抓好“一規劃兩綱要”貫徹落實。在州委黨校、庫爾勒市、博湖縣、和碩縣、輪臺縣和財政系統等層面組織開展《意見》《辦法》《規定》《監督意見》專題講座,參加人次達1700余人次。
(二)加大執法工作力度。一是扎實開展統計造假屢禁難絕專項治理行動,不斷夯實統計基礎工作。組織州縣兩級統計部門對2572家單位開展數據質量自查。對193家“四上”企業開展“雙隨機”統計執法檢查。全年全州共立案查處統計違法案件30件,全部結案,涉及罰款金額9萬元。涉及機關事業單位國有企業案件9件,均向紀檢監察部門移交了線索,對14名相關人員追責問責,與州紀委共同梳理2017年以來查處的36件涉機關事業單位統計違法案件,對相關責任人追責問責。二是嚴格規范執法行為。督促縣市統計局配齊執法裝備,行政處罰案件依法上傳至“雙公示”平臺,及時完善“雙隨機”部門協同監管平臺“兩庫一單”,與州商務局開展聯合“雙隨機”執法檢查。開展統計系統執法案卷評查1次,對全州2023年查辦15件案卷進行了評查,評選出優秀案卷5件,開展執法流程培訓2期23人次嚴格落實執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規范執法全過程公示。
(三)認真落實普法責任。一是認真落實“誰執法誰普法”責任制,有力推動全州統計系統法治工作規范化、法治化,同時,加大查處案件的警示教育宣傳,提高統計執法震懾力。二是積極參與重要節點普法宣傳活動,利用憲法宣傳月、9.20統計開放日等重要節點,采取多種方式開展互動普法宣傳,積極參與法治講堂逢九必講、法宣在線、釘釘在線學習等在線學法活動。
(四)推動完善法治基礎。審定我局“三項制度”,審閱行政處罰、權責清單、執法人員執法資格以及“雙隨機”檢查事項清單、依據、程序并通過州政府網站及時公示公開。明確了執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對行政執法整個過程進行全程記錄;凡行政處罰案件均由局黨組會同案件查辦人員會議研究決定處理意見,經法規科、法律顧問進行法制審核后組織實施。
二、下一步工作打算
(一)繼續加強法律法規學習宣傳。激勵全局干部學法用法,樹立爭先創優意識,真正將學法積極性調動起來,增強干部學法普法,入戶釋法的能力,并進一步完善考核制度,加強考核獎懲。在日常統計業務過程中,向全社會宣傳統計法,嚴把數據質量關,切實防治統計造假,提升統計社會公信力。
(二)努力提升普法宣傳教育效果。督促各科室利用年度統計年報培訓會、“雙隨機”執法檢查、數據質量自查等機會,特別是結合今年“統計基礎能力鞏固年”和五經普的工作部署,加大身邊統計違法典型事例的警示教育力度,通過具體事例以及對機關事業單位涉統計違法行為干部的查處,進一步提高統計調查對象尊法、守法的意識。
(三)繼續推動嚴肅查處統計違法行為。進一步規范執法流程,突出查辦企業“一套表”聯網直報中的統計違法行為,將“四條紅線”執行情況作為統計執法檢查的重中之重,對非法代填代報、干預企業獨立上報等行為堅決查處,嚴格依法依紀處理相關責任人,努力排除對企業源頭數據的各種干擾,保障企業獨立真實報送數據。提高執法辦案能力,加大與紀委監委等相關單位查處統計違法行為方面的配合,切實發揮社會信用征信平臺和聯合懲戒的社會作用。
(四)主動發揮統計執法的服務功能。建立完善柔性執法“四張清單”,對沒有主觀故意、情節輕微的從輕、減輕甚至不予處罰,加強對企業的普法宣傳和業務指導,推動企業依法設置原始記錄、統計臺賬。加強對縣市統計執法干部的教育培訓,指導規范統計執法程序。加強正面教育和宣傳,樹立統計守法先進典型。
巴音郭楞蒙古自治州統計局
2023年3月7日