本年報是根據國務院《政府信息公開條例》和州政府辦公室的有關要求,由巴州林業局辦公室負責組織編制。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、經費支出情況、主要問題和改進情況七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年報的電子版可在巴州政府門戶網站中的政府信息公開中(http://zwgk.xjbz.gov.cn/JJ049/)下載。如對本年報有任何疑問,請與巴州林業局辦公室聯系(地址:庫爾勒市巴音西路51號,郵編:841000,電話:0996-2024944,電子郵箱:bzdcj@xjbz.gov.cn)。
一、概述
2012年,按照州政府的部署,巴州林業局政府信息公開工作著眼鞏固基礎,緊緊圍繞 “服務政府、責任政府、法治政府、效能政府” 建設,深入推進重點部門和重點內容的信息公開,不斷加強政府信息公開的制度化、規范化和標準化建設,政府信息公開做到了內容規范全面、渠道暢通便民、程序合法嚴密、機制健全有效,全面提升了政府信息公開工作的整體水平。結合學習實踐科學發展觀活動,加強組織領導、完善工作機構、健全規章制度、推進指南和目錄編制、深化公開內容、完善信息公開渠道、開展調查研究、規范行政許可,呈現出領導有力、穩步推進、不斷深化、良好發展的態勢。
(一)加強組織領導
林業局黨組高度重視政府信息公開工作,將其列入重要工作日程。成立了巴州林業局政府信息公開領導小組,確立了由主要領導負責、分管領導具體抓、相關職能科室配合、專人具體工作的組織推進體系。進一步明確局辦公室具體承擔政務公開工作領導小組日常工作,牽頭推進巴州林業局政府信息公開工作。按照分工,由局辦公室負責組織編制信息公開指南、目錄,制訂和完善相關工作制度,建立政府信息查閱點等,并借助州政府信息中心搭建的信息公開網平臺和技術支持,完善了網絡信息查詢,同時向社會公布了監督電話(0996-2022200)。
(二)成立工作機構
2010年1月由于局領導班子調整,隨即調整了巴州林業局政府信息公開領導小組負責人,由領導小組具體負責局政府信息公開和行政許可事項受理工作,目前,配備專兼職人員2名,具體承擔本單位信息公開工作。目前,巴州林業局政府信息公開工作機構健全,政府信息公開工作網絡暢通,已公開2012年政府信息20余萬字。
(三)健全規章制度
積極推進政府信息公開相關制度建設,結合實際,建立主動公開、依申請公開等具體工作流程,制定印發了政府信息公開申請表、政府信息公開申請流程圖、政府信息公開申請接收回執和辦理結果告知單等,明確了州林業局主動公開政府信息的發布程序及依申請公開政府信息辦理的流程、時限等,規范政府信息發布和公開申請的受理、辦理工作。對到現場申請的,原則上要求當場答復,不能當場答復的,及時進行流轉,并做好登記和簽收工作。截至2012年底,巴州林業局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作進入程序化、規范化、制度化運行軌道,均得到了順利開展。
(四)推進指南和目錄編制
按照州政府有關規定,由局辦公室牽頭,會同局屬各單位、各部門及時研究制訂《巴州林業局政府信息公開指南》和《巴州林業局政府信息公開目錄》編制工作方案,明確編制工作的指導原則、內容范圍、組織保障、工作責任、工作要求以及任務分工。組織有關單位、部門對涉及林業局職能的各類政府信息及時進行全面梳理,凡是應當公開的事項,都應列入政府信息公開目錄。信息公開指南和目錄編制完成后,立即對外公布,2012年共公開八大類別內容229條,20余萬字。
(五)深化公開內容
按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求,堅持“公開是原則,不公開是例外”,進一步推進涉及公眾性、公益性、公權性政府信息的全面、及時公開。州林業局在職責范圍內,負責主動或依申請公開下列8大類類政府信息:機構職能、行政決策、政策法規、行政權力、行政執法、社會服務、工作動態、其他應當向管理和服務對象以及社會公眾主動公開的事項。
在巴州林業局網站上主動公開了2012年巴州林業局部門預算,包括2012年自治州本級部門收支預算、2012年自治州本級部門財政撥款支出預算、2012年自治州本級部門“三公”經費支出預算等內容。
(六)完善信息公開渠道
1、開通信息公開網。在巴州政府網站、巴州林業局網站上進行政府信息公開。信息公開目錄分為8個一級目錄和24個二級目錄。同時,將公眾關注度較高的信息發布到林業局網站首頁,使公眾網上查閱、了解信息更加便捷。
2、設立信息查閱點。按照《政府信息公開條例》要求,在辦公樓一樓辦公室設立信息查閱點,添置信息公開查詢電腦,明確專人負責,及時維護更新信息公開內容,為社會公眾提供方便快捷的信息查閱服務。
3、加強宣傳。充分運用報刊、板報、簡報、林業局網站等媒介,大力宣傳開展政府信息公開的情況和查詢方法,宣傳政府信息公開的目的和意義,深受公眾好評。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容
巴州林業局對涉及職能的政府信息進行了梳理和編目,本年度累計主動公開政府信息229條,約22萬字,全文電子化率達100%。公開的內容涉及機構職能、行政決策、行政權力、行政執法、社會服務、工作動態等方面。
(二)公開形式
1、互聯網公開
充分發揮政府門戶網站公開政府信息的平臺作用,通過州政府門戶網站“政府信息公開”可隨時隨地查閱州林業局主動公開的各類政府信息。
2、信息查閱點公開
借助州政府設立的固定信息閱點分別在州圖書館、州檔案局和州市行政審批大廳設立政府信息公開查閱點,并同時在州林業局一樓辦公室設立政府信息公開查閱點。
3、新聞媒體
不定時通過各種新聞媒體,發布有關信息公開資料。全年通過自治州新聞媒體公開州林業有關政府信息38條。通過自治區林業廳網站公開州林業有關信息112條。
三、依申請公開政府信息情況
本年度累計受理政府信息公開申請0件。
四、咨詢和投訴情況
本年度共接受咨詢4人次。其中,當面咨詢0人次,電話咨詢4人次。接受咨詢的主要涉及行政決策和社會服務方面。咨詢中凡涉及網上已主動公開的信息,均詳細告知網上查詢的途徑和方法。全年實現“零投訴”。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
本年度未發生針對州林業局有關政府信息公開事務的申請行政復議和提起行政訴訟情況(包括信訪、舉控和電話投訴)。
六、經費支出情況
(一)工作人員情況
本年度州林業局從事政府信息公開工作的專兼職人員總數2人,其中局辦公室兼職工作人員2人。
(二)政府信息公開事務的財政與實際支出情況
本年度州林業局政府信息公開工作的財政支出均為日常辦公經費,未發生政府信息公開工作的專項支出。
(三)與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出情況
本年度州林業局未發生針對本單位有關政府信息公開事務的訴訟(行政復議、行政申訴),未產生相關的費用支出。
(四)對公民、法人和其他組織的收費情況
本年度未向申請人收取任何費用,公開信息均無償提供。
七、主要問題和改進情況
2012年,州林業局政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作,加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展,但也存在一些問題,一是有個別月份的信息沒有及時公開,而是拖延到次月才公開;二是網上平臺建設亟待加強,網上信息互動功能上還有待進一步完善;三是信息公開的查詢設備和經費投入有待增加。
針對上述問題,2012年州林業局將堅持以科學發展為指導,進一步貫徹落實《政府信息公開條例》,繼續大力推進政府信息公開工作,重點做好以下幾個方面的工作:一是進一步加強組織領導,完善信息公開工作機制,努力形成信息公開工作強大合力;二是加大信息公開力度,依法全面公開州林業局各類政府信息,不斷提升公開信息質量;三是創新公開形式,積極探索新的公開渠道,進一步強化公開載體建設,充分發揮政府網站公開政府信息的平臺作用;四是加強信息公開工作隊伍建設,不斷提升政府信息公開整體工作水平。