本年度報告嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)的要求編制,全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況及其他需要報告的事項。本年度報告中所列數據統計期限從2021年1月1日到12月31日止。報告電子版可在巴州應急管理局門戶網站上下載。如對本報告有任何疑問,請聯系巴州應急管理局政策法規科(電話:0996-2279336含傳真、電子郵箱:bzyjfgk@163.com)。
一、總體情況
2021年,巴州應急管理局在州委、州人民政府辦公室的領導下,認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和州委、州人民政府關于推進政務公開的部署和要求,主動適應新形勢、新要求,做到政府信息及時公開,不斷加強政府信息公開工作,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開,強化安全生產行政處罰公開透明,有效地保障人民群眾的知情權,不斷提升政務公開服務標準化、規范化水平,扎實有效推進政務公開各項重點工作。
(一)主動公開情況
?2021年,巴州應急管理局嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件要求,強化公開意識、提高公開水平、完善公開內容、加快公開發布、突出公開重點,積極做好應急管理政策法規信息及解讀、重大決策意見征集和反饋、政府工作報告的貫徹落實和各項工作要點信息、財政預決算專項資金信息、權責清單公共服務清單和中介服務清單調整信息,行政許可、行政處罰、其他事項辦理的信息、重點領域信息(包括應急管理領域,安全生產領域、災害事故救援領域)等公開,加強制度建設,嚴格內容審核,加強網站的安全管理工作。
2021全年主動公開政務信息149條,全文電子化率達100%。在巴州人民政府網站上申請公開信息總欄目數30條、149篇。其中:機構職能1篇、領導組成及分工1篇、人事管理1篇、機構概況1篇、科室設置及職責1篇、信息公開目錄指南1篇、三公經費3篇、規章制度1篇、政策解讀,在線訪談1篇、權力及責任清單1篇、行政執法3片、執法人員信息1篇、行政處罰結果32篇、雙隨機一公開13篇、議案提案州長信箱回復2篇、工作部署13篇、公示公告28篇、年度計劃1篇、應急救援40篇、年度報告2篇、監督舉報1篇、網上咨詢、投訴1篇。政府信息公開無產生行政復議、行政訴訟、無結轉下年度辦理申請。
(二)依申請公開情況
暢通依申請公開受理渠道,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性和答復形式規范性。加強上下級、各部門之間的溝通和配合,研究實際工作中遇到的難點和困惑,提出針對性的意見和建議,依法保障公眾合理的信息需求。
(三)政府信息管理
巴州應急管理局堅持“公正、公平、合法、真實、便民、及時、便于監督”的政府信息公開原則,嚴格按照政府信息公開的工作要求,落實各項信息公開工作,推動政務服務的政府信息公開工作不斷深入。
一是構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局。優化政府信息管理、信息發布、解讀回應、依申請公開、公眾參與、監督考核等工作流程,并建立完善相關制度。探索將政務公開事項標準目錄、標準規范嵌入部門業務系統,促進公開工作與應急業務工作融合發展。二是規范政務信息公開工作。按照州政府電子政務辦信息公開工作要求、工作標準和網站維護技術規范,嚴格執行網站信息公開領導審批制度,規范版面編排,提高政務信息公開質量,維護政府網站的信息權威性和嚴肅性,做到網頁維護管理及時高效,政務信息發布規范合法。三是是按照“應公開、盡公開”要求,依托州人民政府門戶網站,及時更新機構職能、政府信息公開指南和公開目錄,嚴格履行公開程序,保證了群眾的知情權、參與權、監督權。
(四)政府信息公開平臺建設
為做好政務公開平臺建設,我局緊緊依托州人民政府網站,調整發布重點,針對群眾關心度較高的應急管理、安全生產等領域的事故通報、行政許可、行政處罰等內容,主動公開了安全生產法律法規,加大行政執法處罰公示力度。組織指導全市各級應急管理部門對工礦商貿、危險化學品生產經營等行業領域開展執法行動,有力打擊安全生產違法行為、充分利用行政處罰欄、雙隨機一公開欄透明執法、公布了巴州域內行政處罰公示148個信息。
(五)監督保障
1、為保證政務公開工作規范有序運行,巴州應急管理局從加強組織領導、健全目標責任等方面入手,切實加強政務公開工作領導和實施,由局黨委副書記、局長張未愛同志任組長;黨委委員、副局長王斐同志任副組長主抓信息公開工作;局政策法規科具體負責日常工作,完善科室協同,將安全生產、防災減災救災、應急體系建設等內容細化分工到各個業務科室,加強對應欄目信息發布的溝通協調,豐富信息公開平臺內容發布,確保各類信息及時、有效、準確的公開。為加強政務信息公開管理,我局指定1名同志專職負責政務公開工作。
2、定期進入政府網站運維監測平臺,對局網站進行自檢,檢查逾期未更新、空白欄目、錯敏詞等情況。此外,嚴格落實網絡安全主體責任,落實專人加強網站平臺以及政務新媒體賬號密碼的安全管理,防止賬號被盜用或惡意攻擊等安全事件發生。嚴肅工作紀律,積極完善政務信息公開機制,未經主要領導審核簽字,任何人不得隨意通過政務公開平臺對外發布任何信息,嚴把保密關,嚴格執行保密審核,定期更新政府公開信息,使依法依規開展政務信息公開工作成為一種常態化、規范化。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
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0 |
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行政規范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
174 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
47 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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0 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2021年巴州應急管理局政府信息公開總體情況較好,在加強組織領導、完善規章制度、規范公開流程、拓展公開方式等方面取得了新的進展,但公開形式便民性仍需進一步提高,相關制度還需要進一步細化。存在不足之處:一是安全生產和應急管理宣傳教育信息發布數量較少,二是政策解讀質量較低,未深入解讀制定意義和總體考慮,未采取視音頻等形式進行解讀。
結合工作中存在問題和不足,考慮從以下兩個方面進一步改進: 一是加強信息公開人員業務培訓,進一步拓展創新工作思路和方法,以社會需求為導向,深化政府信息公開內容。多渠道多角度強化安全生產應急管理信息發布。著重加強對專業性強、公眾關注度高的規范性文件、重大決定等信息的配套解讀工作。二是圍繞安全生產工作重心,進一步完善政務公開各項制度,強化政策解讀,發布質量,進一步細化解讀內容,提高解讀水平。持續繼續落實好政務公開工作,提高我局政務公開工作的質量和水平。三是以服務群眾為目的,強化政府信息公開基礎工作。加強新聞宣傳,提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度,不斷提升我局政府信息公開整體工作水平。
六、其他需要報告的事項
無
巴州應急管理局
2022年1月19日