巴音郭楞蒙古自治州司法局 2021年

信息公開年度報(bào)告

   根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、巴音郭楞蒙古自治州人民政府政府信息公開相關(guān)要求，由巴音郭楞蒙古自治州司法局編制的2021年度政府信息公開年度報(bào)告。政府信息公開工作年度報(bào)告分為6部分，分別是：1.總體情況；2.主動(dòng)公開政府信息情況；3.收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況；4.政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況；5.存在的主要問題及改進(jìn)情況;6.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告可在http://zwgk.xjbz.gov.cn/JJ019下載電子版。

一、總體情況

   推進(jìn)政府信息公開工作是貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措。2021年，按照州人民政府的部署，巴州司法局政府信息公開工作貫徹《政府信息公開條例》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，推進(jìn)指南和目錄編制，深化公開內(nèi)容，完善信息公開渠道，實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（一）主動(dòng)公開

1、及時(shí)更新相關(guān)信息。及時(shí)對(duì)我局公開目錄、指南和年度報(bào)告進(jìn)行了更新，并規(guī)范發(fā)布。

2、政府文件公開情況。2021年，我局沒有代政府起草政策性文件。

3、及時(shí)公開動(dòng)態(tài)信息。全年共公開政務(wù)信息24條，順利完成全年任務(wù)。對(duì)工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、重要會(huì)議及重要活動(dòng)等信息及時(shí)進(jìn)行公開，確保了公開的及時(shí)性和真實(shí)性。

4、未發(fā)生突發(fā)公共事件。全年我局未發(fā)生突發(fā)公共事件。

5、未收到依申請(qǐng)公開件。全年我局未收到申請(qǐng)人依申請(qǐng)公開政府信息的情況。

（二）依申請(qǐng)公開

巴州司法局2021年度沒有接收到以書面或其它形式要求公開政府信息的申請(qǐng)。

（三）政府信息管理

巴州司法局黨組高度重視政府信息公開工作，將其列入重要工作日程。調(diào)整了由局長(zhǎng)山曹克圖任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)賀寶鵬任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確辦公室具體承擔(dān)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，牽頭推進(jìn)巴州司法局政府信息公開工作，相關(guān)科室予以配合。為深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》精神，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作，局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行研究和部署。局辦公室會(huì)同有關(guān)部門成立工作小組，確定專人，明確分工，扎實(shí)做好政府信息公開指南、公開目錄編制以及信息公開網(wǎng)建設(shè)等工作。按照分工，由局辦公室負(fù)責(zé)組織編制信息公開指南、目錄，制訂和完善相關(guān)工作制度，搭建信息公開網(wǎng)平臺(tái)并提供技術(shù)支持和服務(wù)，局辦公室負(fù)責(zé)受理有關(guān)政府信息公開工作的監(jiān)督投訴，同時(shí)向社會(huì)公布了監(jiān)督電話（0996－2024497）。目前，巴州司法局已形成局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、局辦公室牽頭主抓，各職能部門各負(fù)其責(zé)的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（四）平臺(tái)建設(shè)

巴州司法局在局辦公室指定專人，具體負(fù)責(zé)局政府信息公開和行政許可事項(xiàng)受理工作，配備人員2名；在局機(jī)關(guān)各科室、直屬有關(guān)單位明確1名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門（單位）信息公開工作，同時(shí)分別設(shè)立信息公開聯(lián)絡(luò)員1名，具體承擔(dān)本部門（單位）信息公開工作。目前，巴州司法局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)掛牌，覆蓋全局的政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

（五）健全規(guī)章制度

巴州司法局為積極推進(jìn)政府信息公開相關(guān)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，重新修訂并印發(fā)實(shí)施《巴州司法局政府信息公開工作實(shí)施方案》、《巴州司法局政務(wù)公開辦法》和《巴州司法局依申請(qǐng)公開政府信息工作辦法》等涉及政府信息工作組織推進(jìn)、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、監(jiān)督檢查和依申請(qǐng)公開等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了實(shí)施政府信息公開的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、公開內(nèi)容和形式、組織機(jī)構(gòu)與工作分工、公開程序、保障措施等，政府信息公開各項(xiàng)工作進(jìn)入程序化、規(guī)范化、制度化運(yùn)行軌道。

建立主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等具體工作流程，制定印發(fā)了政府信息發(fā)布審簽表、政府信息公開申請(qǐng)表、政府信息公開申請(qǐng)接收回執(zhí)和辦理結(jié)果告知單等，明確了巴州司法局主動(dòng)公開政府信息的發(fā)布程序及依申請(qǐng)公開政府信息辦理的流程、時(shí)限等，規(guī)范政府信息發(fā)布和公開申請(qǐng)的受理、辦理工作。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的，原則上要求現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，及時(shí)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，并做好登記和簽收工作。截至2021年底，巴州司法局政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

按照《巴州司法局政務(wù)公開辦法》，由局辦公室牽頭，會(huì)同機(jī)關(guān)各科室及直屬有關(guān)單位，及時(shí)研究制訂《巴州司法局政府信息公開指南》和《巴州司法局政府信息公開目錄》編制工作方案，明確編制工作的指導(dǎo)原則、內(nèi)容范圍、組織保障、工作責(zé)任、工作要求以及任務(wù)分工。組織機(jī)關(guān)各科室及有關(guān)單位對(duì)涉及巴州司法局職能的各類政府信息進(jìn)行了全面梳理，凡是應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，都列入政府信息公開目錄。在此基礎(chǔ)上，編制出《巴州司法局政府信息公開指南》和《巴州司法局政府信息公開目錄》，確定巴州司法局政府信息公開八項(xiàng)內(nèi)容，并根據(jù)巴州司法局行政許可、行政審批等行政職權(quán)的實(shí)際運(yùn)行情況，組織繪制了主要行政職權(quán)的流程圖。信息公開指南和目錄編制完成后，立即對(duì)外公布，同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作情況的變化，對(duì)信息公開指南和目錄進(jìn)行適時(shí)更新。局機(jī)關(guān)各科室及直屬相關(guān)單位也都按照要求，積極主動(dòng)開展工作，認(rèn)真組織政府信息清理，嚴(yán)格履行信息審核、發(fā)布程序，及時(shí)公開各類信息，有力地促進(jìn)了巴州司法局政府信息公開工作的高效開展。

按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的要求，堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”，進(jìn)一步推進(jìn)涉及公眾性、公益性、權(quán)威性政府信息的全面、及時(shí)公開。巴州司法局在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開下列8類政府信息：機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、行政決策、行政職權(quán)、行政執(zhí)法、社會(huì)服務(wù)、工作動(dòng)態(tài)、其他應(yīng)當(dāng)向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾主動(dòng)公開的事項(xiàng)。

（六）監(jiān)督保障

為進(jìn)一步規(guī)范我局政府信息公開工作，建立健全政府信息公開監(jiān)督保障機(jī)制，促進(jìn)局機(jī)關(guān)積極、主動(dòng)地履行好政府信息公開職責(zé)，不斷增強(qiáng)政府工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十條第四項(xiàng)規(guī)定，制定《巴州司法局政府信息公開監(jiān)督管理機(jī)制》。

1.考核的方式采取科室自查、專項(xiàng)檢查、綜合評(píng)定等方式進(jìn)行。采取百分制量化考核辦法，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、待改進(jìn)三個(gè)等次。

2.社會(huì)評(píng)議主要針對(duì)局機(jī)關(guān)政府信息公開工作向公眾征集批評(píng)、意見和建議是否按《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》確定的公開方式和公開范圍公開政府信息以及對(duì)政府信息公開工作遵循公正、公平、便民原則情況的評(píng)價(jià)。

3.責(zé)任追究結(jié)果情況。公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)（投訴電話：0996—2024497，傳真：0996—2023902，電子郵箱：bzsfj@163.com，辦公地址：新疆庫爾勒市薩依巴格路巴州司法局，郵政編碼841000，接待投訴時(shí)間：冬季10:00—14:00 16:00—19:30，夏季9:30—13:30 16:30—20:00）。

公民、法人或其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

??巴州司法局對(duì)涉及職能的政府信息進(jìn)行了梳理和編目，2021年度全文電子化。

依照《巴州司法局政府信息公開目錄》主動(dòng)公開信息24條。

其中，依照《巴州司法局政府信息公開目錄》公開的信息中：法律法規(guī)1條；年度工作安排1條；法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管1條；司法行政工作動(dòng)態(tài)1條；法律服務(wù)4條；國(guó)家司法考試1條；行政許可4條；提案議案4條；工作動(dòng)態(tài)7條。

該部分以表格形式報(bào)告。表格如下：

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

巴州司法局2021年度沒有接收到以書面或其它形式要求公開政府信息的申請(qǐng)。

該部分以表格形式報(bào)告。表格如下：

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

巴州司法局2021年度未發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)、申訴和行政訴訟案件。

該部分以表格形式報(bào)告。表格如下：

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

今年以來，政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但與上級(jí)的要求和公眾的需求還存在一些差距，針對(duì)整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題，我局將積極采取改進(jìn)措施，以切實(shí)有效的做好政務(wù)信息公開工作。

存在的主要問題：

1、信息公開時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握不準(zhǔn)。部分信息公開不及時(shí)，未能全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)公開，部分文章稿件質(zhì)量還有待提高。

2、監(jiān)督方面力度不足。在政務(wù)信息公開方面，監(jiān)督機(jī)制不夠完善、監(jiān)督力度不足是目前存在的比較明顯的問題。

3、網(wǎng)管技術(shù)人員達(dá)不到專業(yè)要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

整改措施：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善信息公開工作機(jī)制，努力形成信息公開工作強(qiáng)大合力；

2、強(qiáng)化信息公開工作監(jiān)督考評(píng)，按照州人民政府的部署和要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善信息公開審查、發(fā)布制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，做到深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作，認(rèn)真完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作；

3、創(chuàng)新公開形式，積極探索新的公開渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化公開載體建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站公開政府信息的平臺(tái)作用；

4、加強(qiáng)信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)政府信息公開制度的宣傳以及對(duì)鎮(zhèn)直各單位工作人員對(duì)政府信息公開工作的培訓(xùn)力度，讓工作人員熟悉政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程和重要性，不斷提升政府信息公開整體工作水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無

                     巴音郭楞蒙古自治州司法局

                     2022年1月5日