2024年5月21日，自治州人民政府辦公室印發《2024年自治州法治政府建設工作要點》（巴政辦發〔2024〕14號）（以下簡稱《工作要點》）。為便于理解把握，現解讀如下：

一、制定背景

堅持以市場主體和人民群眾需求為導向，積極應對經濟下行壓力、提振經營主體信心。充分發揮各部門職能優勢，共享行政執法和審判執行信息資源，共同化解矛盾糾紛、防控社會風險、維護社會穩定和諧、推進社會治理創新，共同推進行政機關依法行政、人民法院公正司法、人民檢察院檢察監督，為加快建設平安巴州、法治巴州提供有力法治保障。

二、目標任務

2024自治州府院府檢聯動主要任務是：深入落實自治區黨委、政府全面依法治疆工作要求和州黨委全面依法治州工作安排，圍繞法治政府建設目標任務，進一步密切政府與法院、檢察院的溝通聯系和工作銜接，共同化解矛盾糾紛、防控社會風險、維護社會穩定和諧、推進社會治理創新，共同推進行政機關依法行政、人民法院公正司法、人民檢察院檢察監督，實現司法與行政良性互動，不斷提高依法行政水平，為推動經濟社會高質量發展提供有力的法治保障。

三、主要框架及內容

《工作要點》共4個方面25條措施。具體為：一是協同推進法治政府建設，包括促進行政爭議實質化解、提升行政機關應訴質效、加強司法建議工作、發揮典型案例引領規范作用、完善行政執法與刑事司法銜接機制、增強府院府檢聯動工作實效等6條措施；二是協調打造法治化營商環境，包括加大產權司法保護力度、維護市場交易公平公正、依法平等保護市場主體合法權益、加大涉企矛盾糾紛調解力度、充分發揮法院服務保障職能等5條措施；三是協同完善執行聯動機制，包括助力企業脫困重整、強化破產協作聯動、完善市場退出機制、全面核心工作質效、加大行政訴訟監督力度5條措施；四是協調推進社會治理創新，包括共享社會信用基礎信息，探索執行基層網格化管理、完善涉行政機關案件執行機制、堅持依法高效辦好生效裁判監督案件、提升虛假訴訟監督質效、持續推進落實四、七、八、十一號檢察建議，持續落實“三號檢察建議”、依法延伸法律監督職能、全面做實訴源治理工作等9條措施。

四、重點任務

結合2024年自治州府院府檢聯動工作實際，明確了重點任務：一是支持法院依法受理行政案件。圍繞實現行政機關負責人出庭應訴率100%的目標，法院通過庭前溝通、庭中引導、庭后點評、培訓授課等多種形式，助力行政機關提高應訴能力。二是建立府院府檢聯席會議機制。聚焦全面落實訴源治理、多元化解行政爭議、妥善審理行政訴訟工作合力，原則上每季度召開一次聯席會議會商工作，強化一體聯動履職意識。三是全面推進公平競爭審查制度，充分發揮司法裁判規范、引導和保障功能，強化市場主體法治意識和契約精神，依法懲治惡意拖欠賬款和逃廢債行為，加大對拒執罪的打擊力度，促進法治建設和社會誠信建設。四是完善企業市場化幫扶、救治和退出機制。統籌解決辦理破產案件涉及的產權瑕疵、資產處置、逃廢債懲處等重點難點問題，提高市場重組、出清質量和效率。五是加大失信聯合懲戒力度。推進發改、市場監管、稅務登記、公民財產、婚姻登記、人口資源、理財投資等信息準確、全面、完整，有效歸集基礎信息，實現與法院相關系統聯通共享。

有關政策解釋、咨詢等事宜，可聯系州司法局法治科0996-2020570。

     相關連接：關于印發《2024年自治州府院府檢聯動工作要點》的通知