一、背景依據

根據《商務部辦公廳等11部門關于印發〈城市一刻鐘便民生活圈建設指南〉的通知》（商辦流通函〔2021〕247號）文件要求，制定《巴州推進城市一刻鐘便民生活圈建設工作方案》。

二、目標任務

到2024年底，全州重點建成13個品質提升類便民生活圈，培育建設16個基本保障類便民生活圈，居民對社區生活服務的滿意度達到90%以上。

三、主要內容

一是加強頂層設計，科學規劃布局。包括指導制定便民生活圈建設總體方案、便民生活圈子方案，鼓勵制定便民生活圈相關標準。二是提升生活品質，推進“六個一”建設。在居民“家門口”優先配齊基本保障類業態，在居民“家周邊”因地制宜發展品質提升類業態，重點在發展“一店一早”、補齊“一菜一位”、服務“一老一小”上發力。三是培育經營主體，激發市場活力。包括吸引品牌連鎖企業進社區開新店、引導大中型商貿企業輸出服務、充分利用閑置資源建造綜合服務型設施、鼓勵引入發展社區商業專業運營商、鼓勵探索市場化運作模式。四是擴展商業業態，提升服務能力。包括促進傳統商場轉型、鼓勵有序發展“一店多能”等服務方式、發展社區即時服務（零售）模式、拓展“物業+生活服務”、促進多業態進社區、結合“一刻鐘便民生活節”開展便民服務活動。五是聚焦智慧便捷，推動技術賦能。包括建設布局無接觸交易、自助售賣等便民服務設施，整合社區便民服務資源到“梨城云”等公共服務平臺，推廣便民生活圈網點動態地圖，推動數字圖書館等優質資源下沉。

四、進度安排

2024年6月中旬，各縣市人民政府組織開展一刻鐘便民生活圈摸底評價，確定生活圈階段，合理規劃布局；2024年6-12月，各縣市人民政府結合實際制定一刻鐘便民生活圈建設工作方案，補充完善品質提升類生活圈各類業態，創建基本保障類便民生活圈；公布縣域內一刻鐘便民生活圈網點動態地圖、“小修小補”便民地圖，引導更多點位“進圖”，滿足居民及游客服務需求；每月組織開展“一刻鐘便民生活”系列活動，動員便民生活圈建設主體結合實際自主開展便民服務主題活動；2025年1-5月，全州累計建成29個布局合理、業態齊全，功能完善、服務優質，智慧高效、快捷便利，規范有序、商居和諧的一刻鐘便民生活圈；2025年6-12月，社區消費規模不斷擴大，社區便民服務便利化、標準化、智慧化、品質化達到更高水平，生活圈居民滿意度全面提升。

五、有關要求

（一）各縣市人民政府強化頂層設計，加強統籌協調，推動方案貫徹落實。

（二）各縣市人民政府前期重點建設示范生活圈，發揮典型帶動作用。

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