近日，自治州人民政府辦公室印發(fā)《2024年自治州法治政府建設(shè)工作要點》（以下簡稱《工作要點》）。為便于理解把握，現(xiàn)解讀如下：

一、制定背景

法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。今年3月，新修訂的國務(wù)院組織法明確要求，“堅持依法行政，依照憲法和法律規(guī)定，全面正確履行政府職能”“建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府”，并對優(yōu)化職能、推進(jìn)立法、堅持科學(xué)民主依法決策、健全行政監(jiān)督制度等提出要求。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)決策部署，深入推進(jìn)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》，結(jié)合全州實際，研究制定2024年法治政府建設(shè)重點工作安排，不斷推動法治政府建設(shè)取得新成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

2024自治州法治政府建設(shè)主要任務(wù)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，堅決貫徹習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報時的重要講話精神，按照自治州黨委、自治州人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署要求，圍繞貫徹實施《自治州貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）〉分工方案》（巴黨發(fā)〔2023〕8號）目標(biāo)任務(wù)，把政府工作全面納入法治軌道，為中國式現(xiàn)代化巴州實踐提供有力法治保障、良好法律服務(wù)、優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境。

三、主要框架及內(nèi)容

《工作要點》共10個方面35條措施。具體為：一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深學(xué)篤行黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，包括加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想等2條措施；二是完善政府治理體系，推動政府行為全面納入法治軌道，包括持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障、及時調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單、推動政府機(jī)構(gòu)職能協(xié)調(diào)高效、全面提升政務(wù)服務(wù)水平、推動全面落實事中事后監(jiān)管責(zé)任等6條措施；三是順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，健全依法行政工作制度體系，包括突出特色推動行政立法提質(zhì)增效、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)管等2條措施；四是嚴(yán)格落實工作制度，提高重大行政決策公信力執(zhí)行力，包括強(qiáng)化行政決策程序規(guī)定實施、全面推行重大行政決策風(fēng)險評估、充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師作用、落實重大行政決策責(zé)任追究等4條措施；五是聚焦整治突出問題，全面提升行政執(zhí)法工作質(zhì)量，包括持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、開展執(zhí)法突出問題專項整治、加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系等4條措施；六是完善應(yīng)急工作體系，依法預(yù)防和處置重大突發(fā)事件，包括健全依法應(yīng)對突發(fā)事件工作制度、增強(qiáng)處置突發(fā)事件綜合能力等2條措施；七是強(qiáng)化訴源治理，完善矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，包括完善多調(diào)聯(lián)動工作格局、加強(qiáng)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作、加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、全面推進(jìn)信訪工作法治化、推動普法依法治理取得新成效等6條措施；八是加大監(jiān)督制約力度，保障行政權(quán)力依法規(guī)范透明運行，包括凝聚行政機(jī)關(guān)監(jiān)督合力、健全府院府檢聯(lián)動工作機(jī)制、全面主動推進(jìn)政務(wù)公開等3條措施；九是提升保障支撐能力，夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)，包括加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)步伐、加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法等3條措施。十是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法治政府保障措施，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)法治政府督察、加強(qiáng)法治人才隊伍培育工作等3條措施。

四、重點任務(wù)

結(jié)合2024年自治州法治政府建設(shè)工作實際，明確了7項重點特色工作：一是深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動。研究制定《自治州公平競爭審查工作第三方評估實施方案》，優(yōu)化涉民營企業(yè)法律服務(wù)，依法加大對行政訴訟中涉及的程序意識不強(qiáng)、重復(fù)檢查等行政違法行為監(jiān)督力度，保障民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)。優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率。二是編制本地區(qū)、本部門重大行政決策事項目錄；三是深化行政執(zhí)法體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)事項評估和動態(tài)調(diào)整制度，積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施行政處罰，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法規(guī)范化試點工作。四是加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍及場所規(guī)范化建設(shè)，辦案場所實現(xiàn)接待、聽證、調(diào)解、審理室功能齊備。五是深入推進(jìn)“八五”普法工作，深化“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，扎實開展“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位履職報告評議工作。六是健全常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制，出臺《自治州2024年府院府檢聯(lián)動工作要點》，推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解、多元矛盾化解、解決執(zhí)行難等工作。七是推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真編制和公布政府信息公開工作年度報告，分領(lǐng)域、分層級確定法定公開事項，對符合條件的依申請公開政府信息答復(fù)率100%。

五、其他事項

一是《要點》要求各級政府及其組成部門負(fù)責(zé)同志要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期部署推進(jìn)相關(guān)工作，并將工作開展情況列入年終述職、專題述法內(nèi)容。縣級以上各級政府于每年3月1日前向同級黨委、人大常委會和上級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，各級政府及部門單位每年4月1日前通過政府門戶網(wǎng)站或報刊等向社會公開法治政府建設(shè)報告。二是加強(qiáng)法治政府督察，嚴(yán)格執(zhí)行《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，在法治督察中強(qiáng)化關(guān)鍵性結(jié)果性指標(biāo)運用。州黨委依法治州對督察中發(fā)現(xiàn)法治政府建設(shè)工作不力、問題突出的，及時約談、責(zé)令整改、通報批評。三是州人民政府辦公室、州司法局抓好本《要點》督促落實，確保各項任務(wù)措施落到實處。

有關(guān)政策解釋、咨詢等事宜，可聯(lián)系州司法局法治科0996-2020570。

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相關(guān)鏈接：圖解《自治州2024年法治政府建設(shè)工作要點》