“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的重要五年，也是推進巴州畜牧業(yè)提質(zhì)增效、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。按照自治州黨委、人民政府要求，巴州畜牧獸醫(yī)局成立專班，先后多次深入基層一線，調(diào)研重點內(nèi)容、座談聽取意見、掌握實際情況，結(jié)合中央和自治區(qū)黨委相關(guān)會議和文件精神，立足全州實際，認真組織梳理新階段“十四五”重點任務(wù)，逐條細化措施，提出目標任務(wù)和重點工作方向引領(lǐng)，最終形成了今天的《巴音郭楞蒙古自治州畜牧業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。

《規(guī)劃》總體分為六大部分：

第一部分：“十三五”發(fā)展成效。從畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力；發(fā)展方式；標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平；畜牧產(chǎn)業(yè)化水平；重大動物疫病防控能力；產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅；畜禽良種繁育；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；飼草料保障體系建設(shè)9個方面總結(jié)“十三五”期間巴州畜牧業(yè)在自治區(qū)、自治州黨委的部署要求下實現(xiàn)了提質(zhì)增效、平穩(wěn)發(fā)展。

第二部分：畜牧業(yè)發(fā)展面臨形式。系統(tǒng)分析出“十四五”時期巴州畜牧業(yè)發(fā)展具有市場需求更加旺盛；農(nóng)牧結(jié)合基礎(chǔ)扎實；提質(zhì)增效蘊藏潛力；農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大發(fā)展的勢頭正在形成；畜牧業(yè)發(fā)展空間巨大5個優(yōu)勢及所面臨的3個問題挑戰(zhàn)。

第三部分：“十四五”時期畜牧業(yè)發(fā)展總體思路。提出1個發(fā)展思路，4項基本原則及10個畜牧業(yè)發(fā)展具體目標。（其中，畜牧業(yè)生產(chǎn)目標：到2025年，全州肉羊飼養(yǎng)量750萬只，出欄280萬只，同2020年相比增加68萬只，增長32.1%；肉牛飼養(yǎng)量50萬頭,出欄16萬頭，同2020年相比增加8.8萬頭，增長122.3%；生豬出欄43萬頭，同2020年相比增加15.5萬頭，增長56.1%；家禽出欄400萬羽，同2020年相比增加148.5萬羽，增長59.1%；全州肉類總產(chǎn)量達到10.9萬噸，同2020年相比增加4.5萬噸，增長70.9%。奶產(chǎn)量達到2.8萬噸，同2020年相比增加1萬噸，增長55.7%。禽蛋產(chǎn)量達到2.7萬噸，同2020年相比增加1萬噸，增長60.1%。）

第四部分：區(qū)域布局與發(fā)展重點。一是科學定位農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方向。農(nóng)區(qū)突出牛羊規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建縣鄉(xiāng)梯次布局、點線面協(xié)同推進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級，實現(xiàn)“標準化規(guī)模養(yǎng)殖增量、產(chǎn)業(yè)化集聚發(fā)展提質(zhì)、品牌化拓展市場增效”。牧區(qū)圍繞推進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定，確立“生態(tài)優(yōu)先、合理利用、穩(wěn)量增效、持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展方向，堅持草畜配套，加快傳統(tǒng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，打造綠色有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，積極創(chuàng)建具有地域特色和文化底蘊的產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)“草原綠、牲畜穩(wěn)、旅游興、產(chǎn)業(yè)強、牧民富”。二是優(yōu)化肉羊、肉牛、奶牛、生豬、家禽、馬6個產(chǎn)業(yè)布局；三是全面實施“肉羊增產(chǎn)、肉牛增產(chǎn)、生豬轉(zhuǎn)型、奶業(yè)振興、家禽增效”畜牧業(yè)五大振興行動。實現(xiàn)巴州畜牧業(yè)質(zhì)量數(shù)量齊升、效益收益倍增。

第五部分：重點任務(wù)。提出著力夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)；提高畜牧業(yè)加工流通水平；加快推動發(fā)展方式提檔升級；全面提高動物疫病防控能力；努力推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展；全面提高行業(yè)管理水平6個方面重點工作，制定30條具體措施，明確任務(wù)目標。

第六部分：保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。強化五級書記抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制，抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供給保障工作，壓實各地“菜籃子”市長負責制和各部門聯(lián)動工作機制，全面落實支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，建立畜牧業(yè)發(fā)展目標責任制，明確責任主體和工作任務(wù)，組織實施好重點工程項目，不折不扣落實扶持政策，確保“興畜”目標如期實現(xiàn)。二是落實保障政策。切實加強資金、土地、水電氣暖等政策支撐保障，將國家關(guān)于促進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地、環(huán)保、財政、金融等支持政策拓展覆蓋到畜牧養(yǎng)殖其他產(chǎn)業(yè)。加大財政支持力度，落實金融支持和用水用電價格政策，擴大養(yǎng)殖保險范圍，完善環(huán)保支持政策。三是強化科技支撐。整合資源健全產(chǎn)學研用結(jié)合、聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)集成研發(fā)，圍繞畜禽標準化高效生產(chǎn)技術(shù)鏈提供持續(xù)科技供給。探索創(chuàng)新推廣機制，推動形成以企業(yè)為主體、推廣機構(gòu)負主責、高校和科研院所做服務(wù)的運作模式，加強基層技術(shù)推廣骨干和新型經(jīng)營主體經(jīng)營者的培訓，解決畜牧業(yè)先進適用生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用“最后一公里”問題。四是注重依法治牧。加強地方畜牧業(yè)法規(guī)體系建設(shè)，提高畜牧業(yè)法制化水平。落實“放管服”改革措施，推進“一窗受理”。探索建立養(yǎng)殖負面清單管理制度，強化落實主體責任。規(guī)范畜產(chǎn)品市場準入檢疫檢驗標識，實現(xiàn)信息可追溯、責任可追究。建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量合格證準出制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體信用體系,實現(xiàn)信用體系與政策扶持相掛鉤。強化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)控機制，做實事前、事中、事后監(jiān)管，全方位構(gòu)建廉潔從政“防火墻”。

咨詢單位：州畜牧獸醫(yī)局　聯(lián)系方式：0996-2023285　線下咨詢窗口：州畜牧獸醫(yī)局畜牧科

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