為深入貫徹國家、自治區(qū)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，強化州直各相關部門營商環(huán)境績效評價，加快補齊營商環(huán)境短板弱項，促進全州營商環(huán)境持續(xù)改善、企業(yè)投資信心持續(xù)增強、市場主體活力持續(xù)釋放，自治州印發(fā)《自治州優(yōu)化營商環(huán)境評價指標體系責任分解》（以下簡稱“責任分解”）。

　　一、出臺背景

　　按照《國務院優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關規(guī)定及《自治區(qū)2022年營商環(huán)境評價情況分析報告》有關要求，對國家營商環(huán)境體系中的18個一級指標、87個二級指標，逐項分解細化任務、逐一明確承接單位，梳理形成《責任分解》。《責任分解》形成后，充分征求了各相關部門、單位的意見建議，做了反復修改完善。

　　二、主要內(nèi)容

　　《責任分解》中18個一級指標分別為：開辦企業(yè)、企業(yè)注銷、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、保護中小投資者、執(zhí)行合同、勞動力市場監(jiān)管、政府采購、招標投標、政務服務、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、市場監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新。其中：開辦企業(yè)包括精簡開辦企業(yè)流程等4個二級指標；企業(yè)注銷包括壓縮企業(yè)注銷時限等4個二級指標；辦理建筑許可包括降低辦理建筑許可費用等4個二級指標；獲得電力包括提高用電信息透明度等7個二級指標；獲得用水包括提高獲得用水便利度等5個二級指標；獲得用氣包括降低用氣成本等5個二級指標；登記財產(chǎn)包括精簡登記財產(chǎn)流程等5個二級指標；納稅包括減少納稅申報次數(shù)等5個二級指標；獲得信貸包括優(yōu)化合法權(quán)利度指數(shù)等4個二級指標；保護中小投資者包括增強信息披露透明度等6個二級指標；執(zhí)行合同包括壓減解決商業(yè)糾紛時限等3個二級指標；勞動力市場監(jiān)管包括推動依法建立聘用關系等4個二級指標；政府采購包括建設電子采購平臺等7個二級指標；招標投標包括全面實行互聯(lián)網(wǎng)+招標等4個二級指標；政務服務包括提升網(wǎng)上政務服務能力等4個二級指標；知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用包括提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量等5個二級指標；市場監(jiān)管包括提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋率等5個二級指標；包容普惠創(chuàng)新包括提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度等6個二級指標。對每項二級指標均明確了具體推進措施、牽頭領導、牽頭單位和責任單位，以保證每項指標均可跟蹤、可評價、可問效、可考核，真正做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。同時，《責任分解》從3個方面對抓好指標落實提出了明確要求，強調(diào)指標責任分解將面向社會和企業(yè)公開，主動接受公眾監(jiān)督和評判，對于滿意度不高、問題反映集中的指標，年終績效考核不得評優(yōu)，視情對責任單位和責任領導進行嚴肅追責問責，推動各指標項爭先創(chuàng)優(yōu)、爭先進位，為優(yōu)化提升全州營商環(huán)境提供有力支撐。

　　三、主要意義

　　《責任分解》的制定是自治州繼2019年《自治州推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重點工作任務》、2020年《自治州優(yōu)化營商環(huán)境十九條整改措施》以及2021年《自治州優(yōu)化營商環(huán)境責任清單（92項改革措施）》2022年《巴州優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》之后，由州黨委、政府推動，在推動“放管服”改革各項措施落實落地方面的又一重大舉措，對于構(gòu)建親清新型政商關系，打通政務服務“最后一公里”，打造“審批更簡、環(huán)節(jié)更少、服務更優(yōu)、監(jiān)管更強、效率更高”優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，增強企業(yè)投資信心，釋放市場主體活力，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面，均具有重要意義。

　　相關鏈接：關于印發(fā)《自治州優(yōu)化營商環(huán)境評價指標體系責任分解》的通知