為積極推進以人為核心的新型城鎮化，進一步發揮城鎮的輻射帶動作用，全面提高自治州城市品質和精細化管理水平，加快推進全州新型城鎮化工作高質量發展，自治州人民政府辦公室印發了關于《自治州城市品質提升和精細化管理三年行動方案（2022-2024年）》（以下簡稱《方案》）的通知，現對《方案》的必要性、主要目標、起草過程和依據、主要內容解讀如下：
　　一、《方案》的必要性
　　黨的十九大以來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為深入貫徹落實第三次中央新疆工作座談會、自治區第十次黨代會、自治區城市工作會議、自治州第十一次黨代會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，圍繞“一區一中心一樞紐五基地”建設，加快建設和諧巴州、繁榮巴州、幸福巴州、美麗巴州為目標，堅持系統觀念，統籌發展和安全，堅持生態優先、節約優先、保護優先，促進綠色低碳發展，尊重城市發展規律，轉變城市發展方式，補齊城市短板，開展城市更新改造，全面提升城市承載功能和環境品質，提高城市品質和精細管理水平。
　　二、《方案》的主要目標
　　經過三年努力，新型城鎮化發展邁出新步伐，以庫爾勒市為中心，焉耆縣、輪臺縣、若羌縣為副中心的“一主三副三圈”州域城鎮體系進一步完善，基本形成以庫爾勒市為中心的中部庫爾勒—尉犁—輪臺—鐵門關城鎮圈；以焉耆縣為中心的焉耆—博湖—和靜—和碩北部城鎮圈；若羌樞紐帶動的且末—若羌南部城鎮圈。庫爾勒市發揮中巴經濟走廊綜合承載中心作用，成為南疆城市群的重要節點，全州新型城鎮化的核心載體，焉耆縣成為州北部新的增長點，輪臺成為州向西開放的重要門戶，若羌成為全面開放的南疆交通重鎮、商貿物流中心。全州城市空間布局更加合理，風貌特色逐步顯現，承載功能大幅提升，市容環境整潔清新，生態環境持續改善，城市運行規范有序，成功創建一批全國文明城市（縣城）、衛生城市（縣城）、生態園林城市（縣城）、節水型城市（縣城）等，各族群眾的幸福感、獲得感、安全感進一步增強。
　　三、《方案》起草過程和依據
　　9月初根據自治區城市工作會議精神，由分管州領導牽頭，依據《自治區住房和城鄉建設事業高質量發展“十四五”規劃》、《關于加強自治區城市精細化管理的通知》、《關于推進自治區縣城綠色低碳建設的實施方案》、《新疆維吾爾自治區美麗城鎮建設計劃（2021-2025年）》、《南疆地區新型城鎮化規劃（2021-2035年）》和《關于印發2021年自治區城市體檢和評估工作實施方案的通知》等相關文件內容，經過三輪征求各縣市、各州直部門意見，不斷修改完善，對照國家、自治區、自治州城市建設管理標準，完成了此《方案》的編制工作。
　　四、《方案》主要內容
　　《方案》主要從城市建設管理著手，提出十大提升行動，暨：優化城市空間布局、塑造城市風貌特色、加快城市更新改造、完善城市承載功能、提升城市居住品質、加強城市生態修復、推進城市綠色發展、提高城市安全運行水平、提高城市精細化管理水平、完善城市建設管理機制。解決城市發展不均衡、基礎設施體系化水平低、綜合承載能力不足、城市抗風險能力差等問題，通過城市更新行動，提升城市品質提升和高質量發展，不斷提升各族群眾幸福感、獲得感、安全感，貫徹落實自治區黨委工作要求，加強組織領導，并成立了6個工作推進組，明確責任分工，壓實工作責任，強化工作舉措，統籌推進自治州城市品質提升精細化管理相關工作。

　　相關鏈接：關于印發《自治州城市品質提升和精細化管理三年行動方案（2022—2024年）》的通知