序號

受理編號

交辦問題
基本情況

行政
區域

污染
類型

調查核實情況

是否
屬實

處理和整改情況

是否
辦結

責任人被處理情況

備注

1

X2XJ202205100004

舉報人反映巴州庫爾勒市新妙水庫和尉犁縣境內水庫多年投放魚苗、蟹苗，造成水庫水質嚴重污染。

庫爾勒市

水

　　1.塔里木河流域管理局希尼爾水庫管理局管轄的希尼爾水庫，其水庫功能除調節農業灌溉用水以外還可以進行水庫水域開發。為了更好地利用水資源，該水庫自2003年3月運行以來對水庫水域進行開發，開展了水產養殖及旅游業。
　　2.5月12日，尉犁縣接到信訪舉報件后，尉犁縣黨委、人民政府高度重視，縣分管領導帶隊赴現場核查。尉犁縣境內塔里木水庫當前無蓄水，處于干涸狀態，無法滿足投放魚苗、蟹苗及開展養殖的條件。經走訪周邊群眾、調取監控、調閱資料，塔里木水庫范圍內沒有獲得養殖資格的企業或個人，也未發現有任何在水庫內開展養殖魚苗、蟹苗等活動。

部分屬實

　　1.做好巡查監督。尉犁縣黨委、人民政府相關部門加強協作，發揮聯動作用，督促職能部門做好水庫的巡查，嚴禁未經許可開展漁業養殖等經營活動。
　　2.舉一反三。尉犁縣古勒巴格鄉落實屬地責任，加大對塔里木水庫蓄水期的排查力度，積極做好漁業養殖相關政策宣傳、解讀工作，做到立查立改。

已辦結

無問責情況

本案件關于希尼爾水庫由塔里木河流域管理局辦理

2

X2XJ202205100006

舉報人反映巴州博湖縣博湖水庫大量投放魚苗、蟹苗，造成水庫水質嚴重污染。

博湖縣

水

　　1.信訪人反映“巴州博湖縣博湖水庫大量投放魚苗、蟹苗”核查情況屬實。
　　2006年國務院印發《中國水生生物資源養護行動綱要》，將天然水域人工增殖放流作為國家戰略。按照要求，博斯騰湖漁業資源持續開發利用，通過人工投放魚苗，發展“人放天養”的保水漁業。自治區水利廳于1962年開始向博斯騰湖人工投放草、鰱、鳙魚苗。為了豐富水產品供給，上世紀80年代開始投放蟹苗。為科學利用博斯騰湖水資源，發展生態漁業，每年上級部門都會安排專項資金，用于博斯騰湖增殖放流。2022年自治區安排博斯騰湖增殖放流資金210萬元，其中瀕危物種經濟物種60萬元，經濟物種150萬元。目前已累計向博斯騰湖投放草、鰱、鳙魚苗約6580萬尾、蟹苗約3億只。博斯騰湖增殖放流魚苗數量按照自治區增殖放流實施方案執行，并向社會公示，每年自治區會安排對博斯騰湖等疆內主要河流、湖泊增殖放流效果進行評估。
　　2.信訪人反映“造成水庫水質嚴重污染”核查情況不屬實。
　　博斯騰湖漁業采取的“人放天養”自然生長的生態漁業方式，不投放任何人工餌料，大湖區嚴禁開展網箱、圍欄、圍網養殖。該生產方式由于沒有人工營養物質的投入，此方式不會對水質造成不利影響。博斯騰湖鰱、鳙等濾食性魚類，可以濾食水中的藻類和浮游生物，有效凈化和改善水質，對減緩水體富營養化方面具有重要意義。
　　“十三五”期間，在博斯騰湖設置了17個考核監測點位。根據2021年4-9月博斯騰湖水質監測數據，博斯騰湖西半湖水質平均值達到Ⅲ類，博斯騰湖東半湖水質類別為Ⅳ類。根據2006年、2021年巴音郭楞蒙古自治州生態環境狀況公報環境監測數據對比顯示，博斯騰湖水環境質量在持續改善。

部分屬實

　　1.嚴格執行自治區增殖放流計劃，保證增殖放流苗種質量和苗種成活率，苗種必須來源于國家級良種場，放流品種、放流時間、放流地點向社會公示。
　　2.做好增殖放流效果評估，委托具有相應資質單位，對博斯騰湖增殖放流效果定期評估，為后面的增殖放流提供科學依據。
　　3.加強博斯騰湖漁業水質監測，委托有資質單位，定期開展博斯騰湖漁業水質跟蹤監測，為決策部署提供科學依據。

已辦結

無問責情況

無

3

X2XJ202205100015

舉報人反映巴州和靜縣巴州備戰礦業采暖小鍋爐設施簡陋，煙塵排放不達標。

和靜縣

大氣

　　5月12日，和靜縣收到信訪舉報投訴后，縣黨委、人民政府高度重視，主要領導帶隊赴現場核查。經核查，該公司目前使用的兩臺燃煤鍋爐設備型號分別為：DZL4.2－1.0/95/70-ALL；使用證號：鍋新MD0227；蒸噸數：6噸；注冊時間：2010年11月10日；DZL2.8－1.0/95/70-ALL使用證號：鍋新MD0207；蒸噸數：4噸；注冊時間：2010年11月10日。該兩臺鍋爐用于采礦區生活供暖。因2臺鍋爐建成較早，未安裝任何環保設施。

部分屬實

　　1.立行立改，壓實企業環境保護主體責任，企業自行對現有2臺鍋爐（1臺4蒸噸、1臺6蒸噸）進行拆除，更換1臺符合要求的鍋爐。
　　2.舉一反三，壓實行業主管部門監管責任，督促企業定期對各類設備進行維護檢修，對失效和老化設備及時進行更換。

已辦結

無問責情況

無

4

X2XJ202205100016

舉報人反映巴州和靜縣和靜工業園區恒勝鑄造廠夜間生產過程中產生黑煙，造成周邊環境污染。

和靜縣

大氣

　　5月12日，和靜縣收到信訪舉報投訴后，縣黨委、人民政府高度重視，主要領導帶隊赴現場核查、調閱資料。經核查，該企業近期在夜間生產低鉻鋼球，布袋除塵器未正常使用，導致產生黑煙；電爐廢氣收集罩過小，導致生產過程中產生的煙塵收集不全，造成廢氣外溢，存在無組織排放問題。

屬實

　　1.督促生產企業嚴格落實主體責任，在生產期間確保布袋除塵器正常使用。
　　2.加大集氣罩面積，定期檢查電爐廢氣收集罩運行狀態，確保煙塵外排得到有效控制。
　　3.壓實行業主管部門監管責任，督促企業嚴格落實各項環境保護措施，防止大氣環境污染。

已辦結

無問責情況

無

5

X2XJ202205100005

舉報人反映因博斯騰湖揚水工程管理處姚某違紀、違規，嚴重干擾正常生產經營程序問題，導致承包的16.4畝和51.1畝土地的水泵停止供電，造成林木枯死問題。

博湖縣

生態

　　經調查，舉報人反映“因博斯騰湖揚水工程管理處姚某違紀、違規，嚴重干擾正常生產經營程序問題，導致承包的16.4畝和51.1畝土地的水泵停止供電，造成林木枯死問題”部分屬實。
　　1.反映“因博斯騰湖揚水工程管理處姚某違紀、違規，嚴重干擾正常生產經營程序問題”不屬實。自2014年以來，舉報人多次向自治區黨委第五巡視組、水利廳紀檢組、巴州林業局、?塔管局紀委、巴音郭楞管理局紀委等有關部門反映其與博斯騰湖管理處土地承包糾紛等問題。巴音郭楞管理局紀委經逐一核實，以反映問題沒有實際證據、不屬實，予以了結處理，并向舉報人本人進行了回復。以上事實，有2015年舉報人歷次灌溉填報的《申請供水通知單》、巴音郭楞管理局紀委關于舉報揚水處停水停電造成其種植樹木受損情況的調查報告、關于舉報人反映博斯騰湖管理處姚某相關問題的答復、博湖縣人民法院、巴州中級人民法院和自治區高級人民法院民事裁定書等相關書證證明。
　　2.反映“導致承包的16.4畝和51.1畝土地的水泵停止供電，造成林木枯死問題”情況屬實。2007年5月16日、2010年1月1日分別與舉報人簽訂兩份承包合同，舉報人沒有按照合同約定履行乙方的權利和義務。博斯騰湖管理處向法院提起訴訟，經過三級法院審理判決后，自治區高級人民法院分別于2016年1月21日、2016年6月13日裁定維持終審判決，依法解除16.4畝、51.1畝兩塊土地承包合同。舉報人在合同解除后，未對其在土地上種植的零星少量、未成規模的苗木進行及時處置，也未履行自身管理、看護職責，導致部分苗木死亡。

部分屬實

　　新疆塔里木河流域巴音郭楞管理局博斯騰湖管理處認為舉報人此次向中央環保督導組投訴舉報問題無事實依據。今后，博斯騰湖管理處將一如既往積極支持配合舉報人履行好其余的土地林木種植承包合同。

已辦結

無問責情況

本案件由塔里木河流域管理局辦理

6

X2XJ202205100014

舉報人反映新疆巴州和靜縣成吉思汗農牧場因和靜縣國營古爾溫蘇門肉牛場、水利局、供電局聯合非法斷水、斷電，造成成吉思汗農場與和靜縣紫園合作社種植的林木、飼草大面積枯死。

和靜縣

生態

　　1.“和靜縣國營古爾溫蘇門肉牛場、水利局、供電局聯合非法斷水、斷電”情況部分屬實。
　　和靜縣成吉思汗農場用水指標按照《關于同意自治州農業灌溉用水定額管理指導意見的批復》（巴水辦發〔2014〕237號）要求核定450方/畝，水費單價根據《關于調整我州非30年承包地農業水價標準有關問題的通知（試行）》（巴水發〔2016〕100號）要求按照0.5元/方執行，該農場2016年度應繳納水費85.7115萬元。2016年10月12日，縣水利局向該農場下達催繳水費通知單，該用戶拒簽。
　　和靜縣紫園合作社用水指標按照相同標準要求核定450方/畝，水費單價根據相同標準要求按照0.5元/方執行，該合作社2016年度應繳納水費15.75萬元。2016年10月12日，縣水利局向該合作社下達催繳水費通知單，該用戶拒簽。
　　根據《關于印發<巴音郭楞蒙古自治州實施井電雙控取用地下水管理辦法（試行）>的通知》（巴政發〔2016〕27號）中第十四條條款及催繳水費通知書。2017年4月，對和靜縣成吉思汗農場和和靜縣紫園合作社下發停止取用水供電通知單并對農場及合作社采取停電、停水措施。2019年12月，由新疆萬瑞和牧業有限公司經營后，按時繳納各項費用，目前水、電正常使用。和靜縣紫園合作社，2017年至2019年使用排渠水，2020年起繳納水費，使用地下水種植飼草料。
　　2.“造成和靜縣成吉思汗農場與和靜縣紫園合作社種植的林木、飼草大面積枯死”情況不屬實。
成吉思汗農牧總場地上的林木等附著物已被敖某清理處置，無林木及飼草。同時因敖某無法償還農村信用社高額貸款被強制拍賣。2019年經縣人民法院裁決，將該土地進行拍賣，現由萬瑞和牧業有限公司經營。目前部分土地種植飼草料，現場無任何林木。和靜縣紫園合作社正常種植青儲飼料。原成吉思汗農牧總場、和靜縣紫園合作社種植飼草無大面積枯死現象。

部分屬實

　　持續加大對地下水管理法規政策宣傳力度，加強對取用水戶的監督管理，嚴格執法，對拒不繳納水費的取用水戶嚴格按照《自治州實施井電雙控取用水地下水管理辦法（試行）》執行。

已辦結

無問責情況

無