2024年度述法報告

巴州林業和草原局黨組書記、副局長?王永安

根據工作要求，現述法如下:

一、履職情況

（一）加強領導，履行第一責任人職責

嚴格落實推進法治建設第一責任人職責，嚴格執行民主集中制，“三重一大”事項會議集體討論決定，把法治建設擺在全局工作的重要位置，與業務工作同部署、同推進、同督促、同考核。一是根據人事變動，結合實際重新調整局黨組成員和縣級干部工作分工，明確依法治州（依法行政）工作責任領導、分管領導，將法治建設工作任務分解到人，明確目標，細化舉措，定期聽取工作匯報，研究解決法治建設工作中的難點問題，確保法治建設工作有效推進。二是落實黨組理論學習中心組學法、重大事項決策會前學法，結合黨員干部教育深刻領悟和實踐，將涉林草各類法律法規納入到黨組理論學習中心組、黨支部學習規劃，黨組理論學習中心組集中學法13次，局黨組書記帶頭參與“法治講堂·逢九必講”9次。三是落實《自治州黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作方案》，組織州林草系統9個下屬單位開展2023年度述法工作會議，4人現場述法，5人書面述法，在州人民政府官網公布局黨組書記述法報告，自覺接受評議監督。

（二）嚴格依法行政，履行工作職責

一是嚴格落實自治區林草局下發的行政處罰裁量權基準，對105項違法行為審慎監管，落實自治區林草局行政處罰減免責清單，對不予處罰事項6條、從輕處罰事項4條、減輕處罰事項3條執行容錯機制。二是嚴格落實執法人員持證上崗和執法資格管理，全局74名干部嚴格按照要求持證開展行政執法工作，積極參加中央組織部、中央依法治國辦、司法部聯合組織的“學習貫徹習近平法治思想強化行政執法能力建設專題培訓班”。開展8次林草業務知識和行政執法技能培訓，州林草系統業務骨干通過視頻在州林草局、各縣市林草局授課，逐步增強林草系統干部職工學習貫徹習近平法治思想的自覺性和堅定性。三是州林草系統法律顧問全覆蓋。我局組織專項資金將法律顧問經費納入單位財政專項預算，并落實公職律師制度，明確法律顧問職責，建立“三書”制度，及時向州司法行政部門備案。截至目前對我局對外簽訂的合同進行合法性審查已達110余件。

（三）優化營商環境，提升服務質量

一是將林草權責事項逐一制定詳細操作規范、流程圖，落實一次性告知，目前已辦理林草權責事項審批305件，其中涉及林地許可98件、延續1件、變更1件，涉及草原許可135件、變更4件，涉及野生動植物許可38件，涉及自然保護區許可12件，風景名勝區選址核準許可16件，全部在規定限時內辦結，極大的提高了審批效率，方便了辦事群眾。二是承接自治區林草局委托州級林草主管部門實施的建設項目使用林草地等20項審批事項，全部進駐自治州政務服務和公共資源交易中心。三是梳理并動態調整林草局行政權責清單，全面落實行政許可事項告知承諾制，提高政務信息透明度，規范行政權力。截至目前我局沒有需要撤銷和糾正不合法性的行政規范性文件。

（四）積極開展法治宣傳，營造良好法治氛圍

一是以提高普法針對性和實效性為著力點，收集整理林草職能相關的法律、法規、政策清單700條，印發至全系統干部，強化林草系統干部職工法治觀念和法律素養。二是堅持以習近平法治思想引領普法工作，以第28個“2·2”世界濕地日、第11個“3·3”世界野生動植物日、第46個“3·12”植樹節、憲法法律宣傳月、第43屆“愛鳥周”等時間節點開展主題宣傳活動，深入學校，走進自然保護地，向過往群眾、學生宣傳講解《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國防沙治沙法》《野生植物保護條例》等法律法規，發放3000余份宣傳單，制作微視頻2份，在巴州日報專版刊登保護科普常識3篇，受益人群達5000余人，公布投訴舉報渠道，進一步增強了廣大群眾對林草資源的保護意識。三是將法治宣傳教育融入駐村、“民族團結一家親”活動，開展入戶釋法304戶1013人。

（五）積極開展法治督查

認真做好2024年自治區、自治州法治督查通報的共性問題、個性問題整改工作，結合我局實際制定整改方案，明確責任人、責任科室、整改時限，及時向州黨委匯報整改進度，確保整改工作得到有效推進。

二、下一步工作

1.加強法治學習，提高干部隊伍素質。制定更加科學合理的學習計劃，加強對法律法規的系統學習，不斷提高干部隊伍的法律素養和業務水平。積極組織參加各類法治培訓和學習交流活動，拓寬學習渠道，豐富學習內容，不斷提升干部隊伍的法治思維和依法辦事能力。

2.加強行政執法規范化建設，提高執法水平。進一步完善行政執法程序，規范行政執法行為，確保行政執法工作的合法性和規范性。加強對行政執法人員的培訓和管理，提高行政執法人員的業務素質和執法水平。建立健全行政執法監督機制，加強對行政執法行為的監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。

3.創新法治宣傳方式，增強宣傳效果。結合實際，制定更加具有針對性和實效性的法治宣傳計劃，明確宣傳重點和宣傳對象，提高法治宣傳的精準度。創新法治宣傳方式，充分利用新媒體、互聯網等現代信息技術，開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動，提高法治宣傳的覆蓋面和影響力。加強法治政府建設，積極推進法治文化進機關，營造濃厚的法治文化氛圍。