州直國有獨(dú)資及控股企業(yè)：

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號(hào)）（以下簡稱《條例》）及自治區(qū)人民政府《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，州國資委于2007年2月正式掛牌成立，作為州人民政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)授權(quán)依法履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，對(duì)州直國有企業(yè)按照“管人、管事和管資產(chǎn)相結(jié)合”原則實(shí)施監(jiān)督管理。

近期，我委發(fā)現(xiàn)部分州屬國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)未經(jīng)同意，擅自決定企業(yè)重大事項(xiàng)，對(duì)企業(yè)國有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及特許經(jīng)營許可、土地使用權(quán)進(jìn)行處置及為他人提供金融擔(dān)保資產(chǎn)抵押，明顯違反了《條例》、《公司法》、《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第131號(hào)》的相關(guān)規(guī)定，回避國資監(jiān)管部門監(jiān)控，造成國有資產(chǎn)損失，增加了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步明確我委國資監(jiān)管職責(zé)，有效防范國有資本運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，重申加強(qiáng)自治州國有獨(dú)資及控股企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、國有獨(dú)資企業(yè)（公司）的重組、分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券以及股份制改造方案和公司章程等重大事項(xiàng)必須報(bào)請(qǐng)州國資委審核批準(zhǔn)。

二、國有及國有控股企業(yè)重大投融資項(xiàng)目實(shí)施方案；國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓；在增資擴(kuò)股中全部或者部分放棄國有股認(rèn)購權(quán)；在上市公司配股中全部、部分放棄國有股配股權(quán)或者采用增發(fā)股票、定向吸納其它非國有資本投資入股等方式，導(dǎo)致國有股比例下降；國有及國有控股企業(yè)處置重大有形或者無形資產(chǎn)及其它重大事項(xiàng)必須報(bào)請(qǐng)州國資委審核批準(zhǔn)。

三、國有及國有控股企業(yè)提供的擔(dān)保總額超過本企業(yè)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)50%以后的任何擔(dān)保，單筆擔(dān)保額超過最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%的擔(dān)保，為資產(chǎn)負(fù)債率超過70%的擔(dān)保對(duì)象提供擔(dān)保，為無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的擔(dān)保對(duì)象提供擔(dān)保或者對(duì)外提供非對(duì)等擔(dān)保，為境外（包括香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)）項(xiàng)目提供擔(dān)保的必須報(bào)請(qǐng)州國資委審核批準(zhǔn)。

四、依照《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國務(wù)院令第91號(hào)）和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，州國資委通過招標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)，對(duì)改制企業(yè)的資產(chǎn)（包括企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)）和土地使用權(quán)進(jìn)行整體評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)。

五、涉及損害國有資產(chǎn)權(quán)益的仲裁、訴訟或者企業(yè)資產(chǎn)被有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)、扣押的；發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成企業(yè)人員重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重大事項(xiàng)必須報(bào)告州國資委。

六、對(duì)違反本通知規(guī)定的企業(yè)，將按照《條例》及《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第131號(hào)令》有關(guān)要求，嚴(yán)肅追究其負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

           巴音郭楞蒙古自治州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

            二〇〇七年六月二十五日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理  資產(chǎn)  通知

抄報(bào)：州委副書記、常務(wù)副州長張漢東，副州長柴鳳蘭

抄送：州黨辦、人大辦、政辦、紀(jì)委辦，州法院、檢察院，州發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、交通局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局、衛(wèi)生局、教育局、旅游局、糧食局、審計(jì)局，州銀監(jiān)局、州人行、工商銀行巴州分行、建設(shè)銀行巴州分行、中國銀行巴州分行、農(nóng)業(yè)銀行巴州分行、庫爾勒城市信用社 。

  巴州國資委辦公室                   2007年6月25日印發(fā)