一、總體思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，貫徹落實習(xí)近平總書記視察新疆重要講話、重要指示批示精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略。認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，圍繞自治州“十四五”規(guī)劃和自治州黨委十一屆六次、九次全會部署要求，完整、準確、全面把握并扎實推進中國式現(xiàn)代化對審計工作提出的新要求、新任務(wù)，堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”扎實推進新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益主責主業(yè)，深入開展研究型審計，以推動貫徹落實州黨委關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署為綱，做到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張，充分發(fā)揮審計“查病、治已病、防未病”職能作用，推動經(jīng)濟運行實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

二、編制原則

（一）堅持圍繞中心服務(wù)大局。堅持以黨和國家工作大局作為審計工作的著力點。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，緊扣“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃、自治區(qū)“十四五”審計工作發(fā)展規(guī)劃和自治州“十四五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，及時跟進國家及自治區(qū)重大決策部署。完整、準確、全面貫徹新時代黨的治疆方略，密切關(guān)注事關(guān)經(jīng)濟社會全局、事關(guān)長遠發(fā)展、事關(guān)人民群眾利益的重大問題。服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)抓實“三大任務(wù)”、突出“五個抓手”、主攻“七大戰(zhàn)場”、著力培育“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”，構(gòu)建“中軸隆起、兩翼齊飛、多點聯(lián)動”發(fā)展格局，打造環(huán)塔里木經(jīng)濟帶的重要增長極，履行審計監(jiān)督職責。在堅決貫徹黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)上聚焦發(fā)力，做到如臂使指，聽黨指揮，堅持精準安排和組織實施，精準揭示和推動解決問題，全面提升審計監(jiān)督效能。

（二）堅持依法審計。嚴格遵守《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī)賦予的職責權(quán)限，聚焦主責主業(yè)，依法全面履行審計監(jiān)督職責，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，以法律法規(guī)為準繩，揭示問題，促進整改。堅持實事求是、客觀公正，堅持問題導(dǎo)向，強化責任擔當，牢固樹立“有問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識，查真相，說真話、報實情。堅持盡力而為、量力而行，合理安排審計項目數(shù)量，壓縮現(xiàn)場審計時間，提高審計質(zhì)效。

（三）堅持全州審計“一盤棋”。圍繞將黨中央關(guān)于審計工作的重大決策部署貫徹下去，加強對縣（市）審計工作指導(dǎo)，推動建立健全地方黨委審計辦請示報告、貫通協(xié)同、督查督辦、審計整改、定期聯(lián)絡(luò)、清單化管理等工作運行機制，在項目安排和被審計單位的選定上盡可能避免重復(fù)，充分發(fā)揮政策落實跟蹤審計、財政審計、經(jīng)濟責任審計等平臺作用，加強不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，采取融合式、嵌入式、“1+N”等審計項目組織方式，實現(xiàn)“一審多項”“一審多果”“一果多用”，減輕被審計單位負擔，提高審計工作質(zhì)量和效率。進一步優(yōu)化審計資源配置，積極推進跨層級、跨專業(yè)審計資源統(tǒng)籌，強化審計機關(guān)上下聯(lián)動和橫向協(xié)作，有效統(tǒng)籌內(nèi)部審計力量，拓寬利用社會審計渠道，增強審計監(jiān)督合力。

（四）堅持揭示問題與推動解決問題相統(tǒng)一。認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計整改的重要指示批示精神和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》，抓實抓細審計整改工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督“治已病、防未病”的重要作用，促進解決體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞，做好審計“后半篇文章”。充分利用不同審計項目，結(jié)合已有審計成果，注重歸納總結(jié)、提煉提升，對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，要深入分析研究，從制度機制層面提出有針對性的對策建議。積極探索審計監(jiān)督與人大監(jiān)督的有效銜接和貫通融合，著力從源頭上整改審計查出的突出問題，提升審計整改成效。

（五）堅持協(xié)調(diào)各方匯聚合力。以“紀巡審聯(lián)動”模式，強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同，對重點監(jiān)督對象或重要事項進行巡審?fù)铰?lián)動，借助政治、經(jīng)濟“雙體檢”，邀請紀委監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組人員參與經(jīng)濟責任審計項目、重點民生專項資金審計調(diào)查、重大建設(shè)項目審計等，匯聚監(jiān)督合力，推動監(jiān)督制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，為全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強服務(wù)保障。通過與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事、財政、發(fā)改、國資等成員單位共商計劃、共享信息、共定方案、共促落實等舉措，充分利用監(jiān)督資源，有效發(fā)揮成員單位的職能作用。以黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)、引導(dǎo)內(nèi)部審計、社會審計發(fā)揮更大作用。

三、重點審計項目安排

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作“六個聚焦”的重要要求，緊緊圍繞自治州黨委十一屆九次全會確定的10個方面重點，提出重點審計項目41個。

（一）圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全開展審計

【審計目標和重點】堅持強化底線思維，增強憂患意識，聚焦經(jīng)濟金融領(lǐng)域重大風險，不斷健全完善風險防控工作機制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。一是開展XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社風險情況專項審計調(diào)查，關(guān)注信貸資金投放、不良資產(chǎn)處置等情況；二是開展XX地區(qū)國有投融資平臺公司經(jīng)營風險專項審計調(diào)查，關(guān)注貸款主體合規(guī)性，收回貸款本息資金來源等情況；三是實施巴州網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責任審計，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域貫徹總體國家安全觀情況。

1.XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社風險情況專項審計調(diào)查 

2.XX地區(qū)國有投融資平臺公司經(jīng)營風險專項審計調(diào)查

3 .巴州網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計    

【組織方式】第1項由計算機審計中心牽頭，統(tǒng)籌調(diào)配本級和縣（市）審計力量實施；第2項由企業(yè)審計科牽頭，統(tǒng)籌調(diào)配本級和縣（市）審計力量實施；第3項由電子數(shù)據(jù)科負責具體匯總并形成專題報告。

【審計時間】第1、2項具體實施時間以審計廳工作方案為準；第3項結(jié)合預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責任審計實施。

（二）圍繞加強意識形態(tài)方面開展審計

【審計目標和重點】堅持鑄牢中華民族共同體意識，鞏固民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建成果。一是開展自治州成立70周年慶祝活動資金管理和使用跟蹤審計，聚焦“鑄牢中華民族共同體意識·巴州各族人民同心共筑中國夢”主題，充分發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)保障作用，規(guī)范資金管理，提高使用效益，深入推進文化潤疆工作，筑牢長治久安的思想基礎(chǔ)；二是開展州委政法委部門預(yù)算執(zhí)行審計，關(guān)注重大政策落實、指導(dǎo)社會綜合治理、年度預(yù)算執(zhí)行和遵守財經(jīng)規(guī)章等情況。

4.自治州成立70周年慶?；顒淤Y金管理和使用跟蹤審計  

5 .州黨委政法委部門預(yù)算執(zhí)行審計    

【組織方式】第4、5項由財政審計科牽頭，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量實施，其中：第4項按照《巴州審計局關(guān)于自治州成立70周年慶?；顒訉徲嫻ぷ鞣桨浮穼嵤?；第5項統(tǒng)籌各處（科）室審計力量，按《自治州財政審計工作方案》實施。

【審計時間】第4項根據(jù)自治州70周年慶祝活動情況全程跟蹤；第5項2024年3月實施。

（三）圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開展審計

【審計目標和重點】堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。一是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，開展1個行業(yè)部門預(yù)算執(zhí)行審計，關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策落實，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群方面資金使用及效益發(fā)揮、年度預(yù)算執(zhí)行等情況；二是農(nóng)村建設(shè)、增收方面，開展2個縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接跟蹤審計，關(guān)注自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村建設(shè)項目、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、農(nóng)村人居環(huán)境整治等情況；三是按照上級審計機關(guān)授權(quán)開展XX地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)資金審計，關(guān)注資金使用和項目前期決策、招投標、建設(shè)管理等情況。

6 .州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門預(yù)算執(zhí)行審計    

7.和靜縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接跟蹤審計  

8 .且末縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接跟蹤審計

9.XX地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)資金審計   

【組織方式】第6項由財政審計科牽頭，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量，按《自治州財政審計工作方案》實施；第7、8項由農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科牽頭，編制審計工作方案，統(tǒng)籌調(diào)配本級和縣（市）審計力量實施；第9項按照上級審計機關(guān)授權(quán)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科牽頭，統(tǒng)籌調(diào)配本級和縣（市）審計力量實施。

【審計時間】第6項2024年3月實施；第7、8項結(jié)合審計署、審計廳統(tǒng)一項目滾動實施；第9項具體實施時間以上級審計機關(guān)工作方案為準。

（四）圍繞構(gòu)筑巴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開展審計

【審計目標和重點】堅持深入實施工業(yè)強州戰(zhàn)略，扎實推進新型工業(yè)化，聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心基礎(chǔ)。以工業(yè)突破帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面，開展1個行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，關(guān)注服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，落實管規(guī)劃、管政策、管標準，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，履行行業(yè)主管部門審計整改監(jiān)管等情況，著力打通淤點堵點難點，促進政策早落地早見效；開展1個園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，關(guān)注服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策落實、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、規(guī)范管理等情況。

10.XX領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計

11.XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計  

【組織方式】第10、11項由經(jīng)濟責任審計處牽頭，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量實施。

【審計時間】第10項2024年3月實施；第11項結(jié)合審計署、審計廳統(tǒng)一項目滾動實施。

（五）圍繞培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能開展審計

【審計目標和重點】堅持穩(wěn)預(yù)期，聚焦人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、金融服務(wù)與實體經(jīng)濟發(fā)展，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能。一是培養(yǎng)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，開展1所高級技工（中等職業(yè)）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，關(guān)注落實產(chǎn)教融合政策、強化校企合作、遵章守紀規(guī)范管理等情況；二是服務(wù)民營經(jīng)濟，開展1個單位預(yù)算執(zhí)行審計，關(guān)注服務(wù)民營經(jīng)濟政策落實促進非公有制度健康發(fā)展、單位收支管理合規(guī)性等情況。

12.XX學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計

13.州工商聯(lián)部門預(yù)算執(zhí)行審計

【組織方式】第12項由經(jīng)濟責任審計處牽頭，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量實施；第13項由財政審計科牽頭，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量按《自治州財政審計工作方案》實施。

【審計時間】第12項2024年5月實施；第13項結(jié)合審計署、審計廳統(tǒng)一項目滾動實施。

（六）圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系開展審計

【審計目標和重點】堅持以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，圍繞構(gòu)建“一主四輔多點”航空網(wǎng)、通行便利的公路網(wǎng)，持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，強化高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。一是開展巴音布魯克機場新建項目審計，關(guān)注項目資金籌集、撥付、使用管理，工程建設(shè)管理和運營，工程績效評估制度健全、有效和執(zhí)行等情況；二是開展烏尉高速公路子項目征收補償資金審計，關(guān)注征地補償政策執(zhí)行、初步設(shè)計批復(fù)及協(xié)議簽訂、項目資金使用等情況；三是開展G0612若羌至民豐高速公路項目管理和運營情況審計，關(guān)注運營協(xié)議簽訂、運營收入、管理費用支出、管護和使用效果等情況；四是開展巴州檔案館建設(shè)項目決算審計，關(guān)注項目決算資料的完整性、決算報表的完整性和真實性、項目支出的真實性和效益性等情況；五是開展2024年支持新疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計，關(guān)注產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策落實、民生工程建設(shè)、柔性援疆項目實施等情況。

14.巴音布魯克機場新建項目審計 

15.烏尉高速公路子項目征收補償資金審計

16.G0612若羌至民豐高速公路項目管理和運營情況審計  

17.巴州檔案館建設(shè)項目決算審計 

18.州本級2024年支持新疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計

19.尉犁縣2024年支持新疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計

20.焉耆回族自治縣2024年支持新疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計

【組織方式】第14-17項由固定資產(chǎn)投資審計處牽頭，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量實施；第18-20項由固定資產(chǎn)投資審計處編制工作方案，統(tǒng)籌調(diào)配本級和縣（市）審計力量按照方案組織實施。

【審計時間】第14項具體實施時間以審計廳工作方案為準；第15、16、17項結(jié)合審計署、審計廳統(tǒng)一項目實施；第18-20項2024年10月實施。

（七）圍繞深化改革方面開展審計

【審計目標和重點】堅持深化改革創(chuàng)新，密切關(guān)注財政、金融、供銷系統(tǒng)、國企國資等關(guān)鍵領(lǐng)域重大改革任務(wù)落實和進展情況，按照積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展的活力。一是本級財政收支方面，開展自治州本級預(yù)算執(zhí)行及決算草案編制情況審計，關(guān)注預(yù)算體制改革和運行、加強轉(zhuǎn)移支付資金、國有資產(chǎn)盤活利用、科技興州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策措施落實、優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實、網(wǎng)絡(luò)安全及軟件正版化政策落實、新增地方政府專項債券使用、“一卡通”資金使用管理、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、農(nóng)林水支出、普惠金融政策、消費補貼、科技創(chuàng)新激勵、人才發(fā)展基金等重點資金管理使用情況，盯緊看好寶貴的財政資金，嚴肅財經(jīng)紀律，增強財政可持續(xù)性；二是下級政府財政收支方面，開展1個縣（市）財政收支審計，關(guān)注財力情況、財政管理體制和預(yù)決算編制、政府債務(wù)、重大決策部署貫徹落實等情況；三是部門（單位）財政收支方面，開展11個部門預(yù)算執(zhí)行審計，圍繞預(yù)算管理、財務(wù)管理、會計核算、票據(jù)管理、內(nèi)控機制，關(guān)注貫徹預(yù)算編制、支出、資產(chǎn)管理、預(yù)算績效等情況，督促黨政機關(guān)過緊日子；四是供銷系統(tǒng)改革方面，開展巴州供銷系統(tǒng)投資管理專項審計調(diào)查，關(guān)注控（參）股公司監(jiān)管、資產(chǎn)保值增值，行使出資人代表職能等情況。

21.自治州本級預(yù)算執(zhí)行及決算草案編制情況審計   

22.庫爾勒市財政收支審計   

23.州紀委監(jiān)委機關(guān)部門預(yù)算執(zhí)行審計   

24.州黨委直屬機關(guān)工作委員會部門預(yù)算執(zhí)行審計

25.州衛(wèi)生健康委員會部門預(yù)算執(zhí)行審計

26.州工業(yè)和信息化局部門預(yù)算執(zhí)行審計

27.州畜牧獸醫(yī)局部門預(yù)算執(zhí)行審計

28.州總工會部門預(yù)算執(zhí)行審計

29.巴州供銷系統(tǒng)投資管理專項審計  

【組織方式】第21-28項由財政審計科牽頭，編制《自治州財政審計工作方案》，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量實施，其中3個單位結(jié)合經(jīng)濟責任審計實施；第29項，由企業(yè)審計科牽頭，統(tǒng)籌調(diào)配本級和縣（市）審計力量實施。

【審計時間】第21-28項2024年3月實施；第29項結(jié)合審計署、審計廳統(tǒng)一項目滾動實施。

（八）圍繞綠色發(fā)展開展審計

【審計目標和重點】堅持綠色發(fā)展，聚焦習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹落實，提升生態(tài)治理保護水平。一是開展1個行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計和2個行業(yè)部門預(yù)算執(zhí)行審計，關(guān)注行業(yè)部門在落實自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護的重大改革部署、政府工作報告確定的目標任務(wù)、重大規(guī)劃推進等情況；關(guān)注XX落實生態(tài)環(huán)境保護主要職責以及相關(guān)法律法規(guī)明確的法律任務(wù)等情況；二是根據(jù)自治區(qū)審計廳“一盤棋”工作要求，實施自治區(qū)審計廳授權(quán)XX縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。

30.XX領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計

31.XX縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計

32.州生態(tài)環(huán)境局部門預(yù)算執(zhí)行審計

33.州自然資源局部門預(yù)算執(zhí)行審計

【組織方式】第30、31項由經(jīng)濟責任審計處牽頭，其中，第30項統(tǒng)籌各處（科）室審計力量實施，第31項統(tǒng)籌調(diào)配本級和縣（市）審計力量實施；第32、33項，由財政審計科牽頭，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量按照《自治州財政審計工作方案》實施。

【審計時間】第30項結(jié)合審計署、審計廳統(tǒng)一項目滾動實施；第31項具體實施時間以審計廳工作方案為準；第32、33項2024年3月實施。

（九）圍繞改善民生方面開展審計

【審計目標和重點】堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦基本公共服務(wù)體系，推動發(fā)展成果更多更好地惠及民生、凝聚人心。一是推進健康巴州建設(shè)，開展巴州新冠感染疫情防控指揮部2021-2023年工作經(jīng)費審計，關(guān)注經(jīng)費管理、支出真實、合法、效益性，會計核算完整性等情況；開展公立醫(yī)院醫(yī)療器械、高值耗材等采購制度執(zhí)行情況專項審計調(diào)查，關(guān)注公立醫(yī)院高值耗材、設(shè)備等招標采購合規(guī)性，物品使用管理，行業(yè)制度執(zhí)行等情況；開展1個行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，關(guān)注財政財務(wù)收支、醫(yī)療設(shè)備耗材采購、工程建設(shè)及購買服務(wù)等情況；二是推動教育高質(zhì)量發(fā)展，開展1所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，關(guān)注義務(wù)教育強效提質(zhì)、普通高中內(nèi)涵建設(shè)等情況。

34.公立醫(yī)院醫(yī)療器械、高值耗材等采購制度執(zhí)行情況專項審計調(diào)查  

35.巴州新冠感染疫情防控指揮部2021-2023年工作經(jīng)費審計     

36.XX領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計

37.XX中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計   

【組織方式】第34、35項由行政事業(yè)和社保審計科牽頭，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量實施；第36、37項由經(jīng)濟責任審計處牽頭，統(tǒng)籌各處（科）室審計力量實施，其中第36項與預(yù)算執(zhí)行審計統(tǒng)籌實施。

【審計時間】第34項2024年4月實施；第35項、36項結(jié)合審計署、審計廳統(tǒng)一項目滾動實施；第37項2024年3月實施。

（十）圍繞全面從嚴治黨方面開展審計

【審計目標和重點】堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦夯實黨在巴州的執(zhí)政根基，開展8個部門單位、1個縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，關(guān)注黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在推動本地區(qū)（行業(yè)部門）貫徹落實黨中央、自治區(qū)、自治州重大經(jīng)濟方針和決策部署等情況，推動領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責。

38.XX縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計

39.XX領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計

40.XX領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計

41.XX領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計

【組織方式】第38-41項由經(jīng)濟責任審計處牽頭，其中：第38項統(tǒng)籌調(diào)配本級和縣（市）審計力量實施；第39-41項統(tǒng)籌各處（科）室審計力量實施，第39項與預(yù)算執(zhí)行審計統(tǒng)籌實施。

【審計時間】第38項具體實施時間以審計廳工作方案為準；第39項2024年3月實施；第40、41項結(jié)合審計署、審計廳統(tǒng)一項目滾動實施。

（十一）其他審計項目

根據(jù)自治州黨委、政府和審計署、自治區(qū)審計廳安排，結(jié)合實際情況需要安排的審計項目。

四、工作要求

通過審計自身的努力贏得良好聲譽，使各方都信任審計、支持審計、配合審計，讓審計在持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展中聚焦發(fā)力，做到如雷貫耳，權(quán)威高效。

（一）高舉旗幟，在堅決貫徹黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)上聚焦發(fā)力，做到如臂使指，聽黨指揮。

全州審計機關(guān)和審計系統(tǒng)人員要強化紀律規(guī)矩意識，嚴格落實請示報告制度，全面、完整、準確向?qū)徲嬑瘑T會主要負責同志報告審計重要事項。要按照規(guī)定程序和時限向上級審計委員會報告審計發(fā)現(xiàn)的本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、重要情況等，推動黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷細化實化制度化。要明確職責定位，充分發(fā)揮審計辦職能作用。厘清審計辦與審計局的關(guān)系，加強審計委員會議定事項分工督辦，做好跟蹤督促、情況反饋和結(jié)果報告。發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，用好黨委審計委員會和審計辦這個平臺，積極主動作為，加強與審計委員會成員單位溝通協(xié)調(diào)，拓展貫通協(xié)同方法路徑，緊緊圍繞深化審計成果運用這個目標來開展工作，推動貫通協(xié)同順暢高效。

（二）突出重點，在創(chuàng)新審計履職盡責方式上打好“組合拳”，做到如影隨形，監(jiān)督到位。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要如影隨形，審計監(jiān)督要全面覆蓋，就是消除監(jiān)督盲區(qū)和死角，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責，讓審計對象感到審計像影子一樣時時在身邊。當前，傳統(tǒng)審計履職盡責的方式已遠遠不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)和新要求，在工作任務(wù)日益繁重的情況下，我們必須要精準把握重點開展工作。把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全研究型審計落實機制。在計劃制定、現(xiàn)場實施、問題原因分析、審計建議、成果利用等審計工作的全流程、全領(lǐng)域強化研究型思維，既要沿著“政治—政策—項目—資金”這條線深入研究，統(tǒng)籌安排各類審計項目，找準審計的著力點和立足點，又要沿著“資金—項目—政策—政治”這條線分析提煉，提出切實可行的審計建議，充分發(fā)揮審計的專長和優(yōu)勢。

（三）匯聚合力，在持續(xù)推進審計工作高質(zhì)量發(fā)展上聚焦發(fā)力，做到如雷貫耳，權(quán)威高效。

加大審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視巡察等其他監(jiān)督的貫通協(xié)作力度，在審計過程中堅持“紀審”“巡審”協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化事前溝通和結(jié)果運用，實現(xiàn)政治監(jiān)督與經(jīng)濟監(jiān)督優(yōu)勢互補，形成監(jiān)督合力。推動要事共謀共商，加大與紀檢監(jiān)察、組織人事、財政等成員單位溝通力度，強化審計結(jié)果運用，切實提高審計整改質(zhì)效，充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。進一步把習(xí)近平總書記關(guān)于自我革命的要求落到實處，進一步將全面從嚴治黨的要求向下延伸，更好地體現(xiàn)審計政治機關(guān)的屬性和要求，以合力撬動監(jiān)督對象自我革命。

（四）強身健體，在加強審計隊伍建設(shè)上聚焦發(fā)力，努力打造經(jīng)濟監(jiān)督“特種部隊”，上下貫通。

在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上持續(xù)用力，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”對一個單位的政治生態(tài)、業(yè)務(wù)開展、隊伍建設(shè)起著關(guān)鍵性作用。審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負責同志要率先垂范、以身作則加強學(xué)習(xí)，在真學(xué)真懂上多下功夫，以自身工作的確定性應(yīng)對審計形勢變化的不確定性。在提升素質(zhì)錘煉作風上持續(xù)用力，推動審計干部熟練掌握審計技術(shù)方法，練就思路清晰、言簡意賅的表達能力和邏輯嚴密、生動簡練的寫作能力，在動真碰硬的實踐中塑造溝通協(xié)調(diào)能力。圍繞科技強審，提高審計干部大數(shù)據(jù)審計能力，提升大數(shù)據(jù)審計的廣度、深度、精準度。在悉心幫教強化貫通上持續(xù)用力，始終把政治建設(shè)放在首位，從具體業(yè)務(wù)工作入手，從解決具體問題入手，通過抓學(xué)習(xí)、提要求、傳壓力、理思路、教方法，進一步加大對下級審計機關(guān)的調(diào)研指導(dǎo)力度。在加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上持續(xù)用力，以更高標準更嚴要求管理審計隊伍，持續(xù)盯住“七個有之”問題，著力糾治形式主義、官僚主義，強化權(quán)力監(jiān)督制約，使黨和人民賦予的審計權(quán)力始終恪守法律邊界、在陽光下運行。要認真組織開展集中性紀律教育，常態(tài)化開展黨性黨風黨紀教育和理想信念教育，引導(dǎo)審計干部嚴守紀律規(guī)矩，守好廉潔從審、干凈干事底線，讓“國家審計”金字招牌永不蒙塵。