2017年度巴州商務(wù)局信息公開工作年度報告

   本報告是根據(jù)州電子政務(wù)辦公室關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，由巴州商務(wù)局編制的2017年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、工作開展情況、公開內(nèi)容和形式、依申請公開及行政復議、訴訟情況、主要做法、存在的主要問題及改進措施等四個部分。

報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至12月31日。本報告的電子版可在巴州人民政府網(wǎng)（http://zwgk.xjbz.gov.cn/JJ112/）信息公開欄目中下載。如對報告有任何疑問，請與巴州商務(wù)局辦公室聯(lián)系（地址:新疆庫爾勒市文化路巴州電大三樓；郵編：841000；聯(lián)系電話：0996-2011850）。

?  一、概述

??2017年，我局深入貫徹自治州黨委、政府統(tǒng)一部署，認真落實《自治州2017年政務(wù)公開工作安排》）、和《自治州全面推進政務(wù)公開重點工作實施方案》等相關(guān)文件要求，著力細化工作部署，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，不斷拓展公開內(nèi)容，優(yōu)化公開平臺，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，扎實推進政府信息公開工作有力有序開展，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、工作開展情況

（一）健全工作機制，提升公開能力

??按照《巴音郭楞蒙古自治州人民政府工作規(guī)則》（巴政發(fā)〔2017〕8號）文件要求，明確推進政務(wù)公開工作職能及規(guī)則。根據(jù)根據(jù)工作需要和人事變動，調(diào)整我局政務(wù)公開工作，明確專人負責此項工作，及時掌握和解決工作開展過程中遇到的困難和問題，建立健全了“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、專人抓落實”的工作機制，將責任明確到人，做到了一級抓一級，層層抓落實，為政府信息公開工作長期有效開展提供了有力的組織保障。

（二）落實規(guī)定動作，增強政務(wù)公開實效

??1.提升決策公開透明度。執(zhí)行重大決策預公開制度，在重要政策文件出臺之前，特別是涉及群眾切身利益的重要決策事項，通過政府門戶網(wǎng)站公布決策相關(guān)內(nèi)容，廣泛征求意見，并對意見采納情況進行反饋，巴州人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)有“民意征集”欄目，同時巴州政府信息公開平臺為州直各部門提供公開渠道，多渠道、多方面、多形式增強我局決策公開透明度。

2.強化政策解讀。建立解讀機制，明確解讀主體，規(guī)范解讀程序，豐富解讀形式，堅持“誰起草、誰解讀”原則，文件起草科室按照政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的要求，對涉及面廣、社會關(guān)注度高、實施難度大、專業(yè)性強的政策法規(guī)，通過新聞發(fā)布、接受訪談、發(fā)表文章等方式做好解讀。為擴大政策影響力、執(zhí)行效力，便于公眾了解和正確理解政策內(nèi)容，州政府門戶網(wǎng)站設(shè)立政策解讀及在線訪談欄目，截至目前，共發(fā)布解讀信息4條。

三、主要做法

（一）領(lǐng)導重視，明確責任。

我局召開會議專題研究了政府信息公開工作，把政務(wù)公開工作納入年度的工作目標，按照“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，專門機構(gòu)抓落實”的工作要求，成立了商務(wù)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，明確了政務(wù)公開工作機構(gòu)和具體人員。

（二）組織學習，領(lǐng)會精神。

組織全體干部認真政務(wù)公開有關(guān)政策，了解掌握我局政務(wù)公開指南、目錄，熟悉政務(wù)公開工作程序。

（三）完善制度，規(guī)范管理。

進一步健全和完善了《巴州商務(wù)局信息發(fā)布管理制度》、《巴州商務(wù)局信息公開指南》、《巴州商務(wù)局信息公開目錄》等工作制度，規(guī)范政府信息公開工作。在政務(wù)公開工作中堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《自治區(qū)政府信息公開條例》及自治州信息公開工作等有關(guān)文件精神，堅決執(zhí)行各項政務(wù)公開制度。

按照“突出重點、勇于創(chuàng)新、依法規(guī)范、務(wù)求實效”的原則，大力推行商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開，努力實現(xiàn)“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的行政工作目標，在提高商務(wù)工作透明度方面作了積極有益的探索，取得了一定成效。

（四）拓展公開形式，增強公開效果

在推行政務(wù)公開過程中，我局堅持把群眾最關(guān)心、反映最強烈和容易滋生腐敗問題的技術(shù)改造項目管理和專項行政執(zhí)法等作為政務(wù)公開的重點來抓。按照《巴州政府信息公開指南和公開目錄編制方案》，認真編制我局的指南和目錄，做到了規(guī)范、全面、及時，擴大企事業(yè)單位和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

按照自治州政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，能及時審定、完善、更新我局信息公開內(nèi)容，及時公開我局的便民措施、工作制度及項目審批事項和重大決策過程，真正做到了全面、真實、及時、準確，重點突出，群眾滿意。

（五）落實政務(wù)公開措施，確保政府信息公開質(zhì)量。

一是開設(shè)政務(wù)公開欄。二是向社會公布投訴舉報電話（2016807）。三是主動聘請行風監(jiān)督員。

?  四、依申請公開及行政復議、訴訟情況

??積極組織開展依申請公開、行政復議、訴訟工作。按照《條例》第十三條之規(guī)定，為受理公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請開辟便捷通道，不斷規(guī)范、優(yōu)化依申請公開的各項制度建設(shè)和流程再造。2017年度全局共收到各類政府信息公開申請0件，2017年全局因政府信息公開產(chǎn)生行政復議0件，行政訴訟0件。

五、存在的主要問題及改進措施

（一）主要問題 

我局政府公開工作雖然取得了一定的成績，但與州政府的要求，與群眾的期望相比還有一定的差距。

1、工作人員對政務(wù)公開工作的認識有待進一步提高。

2、《條例》的宣傳工作需要加強。

3、相關(guān)制度有待進一步完善。

4、公開內(nèi)容不夠全面。

5、有待于進一步探索和研究政務(wù)公開工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，建立長效的工作新機制。 

（二）改進措施

1、充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，充分征求公眾意見，推動科學、民主決策。 

2、加強政務(wù)公開工作，使工作人員進一步了解政務(wù)公開工作，掌握政務(wù)公開管理辦法。

3、進一步完善政務(wù)公開的相關(guān)制度，并督促落實相關(guān)規(guī)定。

4、建設(shè)長效工作機制，確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化，深入、持續(xù)、高效地開展政務(wù)公開工作。

                                 巴州商務(wù)局

                                                            2018年2月8日