2018年度巴州商務局信息公開工作年度報告

   本報告是根據州電子政務辦公室關于政務公開工作的要求，由巴州商務局編制的2018年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、工作開展情況、公開內容和形式、依申請公開及行政復議、訴訟情況、主要做法、存在的主要問題及改進措施等四個部分。

報告中所列數據統計期限自2018年1月1日起至12月31日。如對報告有任何疑問，請與巴州商務局辦公室聯系（地址:新疆庫爾勒市文化路巴州電大三樓；郵編：841000；聯系電話：0996-2011850）。

?  一、概述

??2018年，我局深入貫徹自治州黨委、政府統一部署，認真落實《自治州2018年政務公開工作安排》）、和《自治州全面推進政務公開重點工作實施方案》等相關文件要求，著力細化工作部署，堅持以公開為常態、不公開為例外，以公開促落實，以公開促規范，以公開促服務，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，不斷拓展公開內容，優化公開平臺，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，扎實推進政府信息公開工作有力有序開展，保障公眾的知情權、參與權和監督權。

二、工作開展情況

（一）健全工作機制，提升公開能力

??按照《巴音郭楞蒙古自治州人民政府工作規則》文件要求，明確推進政務公開工作職能及規則。根據根據工作需要和人事變動，調整我局政務公開工作，明確專人負責此項工作，及時掌握和解決工作開展過程中遇到的困難和問題，建立健全了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專人抓落實”的工作機制，將責任明確到人，做到了一級抓一級，層層抓落實，為政府信息公開工作長期有效開展提供了有力的組織保障。

（二）落實規定動作，增強政務公開實效

??1.提升決策公開透明度。執行重大決策預公開制度，在重要政策文件出臺之前，特別是涉及群眾切身利益的重要決策事項，通過政府門戶網站公布決策相關內容，廣泛征求意見，并對意見采納情況進行反饋，巴州人民政府門戶網站設有“民意征集”欄目，同時巴州政府信息公開平臺為州直各部門提供公開渠道，多渠道、多方面、多形式增強我局決策公開透明度。

2.強化政策解讀。建立解讀機制，明確解讀主體，規范解讀程序，豐富解讀形式，堅持“誰起草、誰解讀”原則，文件起草科室按照政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的要求，對涉及面廣、社會關注度高、實施難度大、專業性強的政策法規，通過新聞發布、接受訪談、發表文章等方式做好解讀。為擴大政策影響力、執行效力，便于公眾了解和正確理解政策內容，州政府門戶網站設立政策解讀及在線訪談欄目，截至目前，共發布解讀信息4條。

三、主要做法

（一）領導重視，明確責任。

我局召開會議專題研究了政府信息公開工作，把政務公開工作納入年度的工作目標，按照“主要領導親自抓，分管領導具體抓，專門機構抓落實”的工作要求，成立了商務局政務公開工作領導小組，明確了政務公開工作機構和具體人員。

（二）組織學習，領會精神。

組織全體干部認真政務公開有關政策，了解掌握我局政務公開指南、目錄，熟悉政務公開工作程序。

（三）完善制度，規范管理。

進一步健全和完善了《巴州商務局信息發布管理制度》、《巴州商務局信息公開指南》、《巴州商務局信息公開目錄》等工作制度，規范政府信息公開工作。在政務公開工作中堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《自治區政府信息公開條例》及自治州信息公開工作等有關文件精神，堅決執行各項政務公開制度。

按照“突出重點、勇于創新、依法規范、務求實效”的原則，大力推行商務系統政務公開，努力實現“便民、高效、廉潔、規范”的行政工作目標，在提高商務工作透明度方面作了積極有益的探索，取得了一定成效。

（四）拓展公開形式，增強公開效果

在推行政務公開過程中，我局堅持把群眾最關心、反映最強烈和容易滋生腐敗問題的技術改造項目管理和專項行政執法等作為政務公開的重點來抓。按照《巴州政府信息公開指南和公開目錄編制方案》，認真編制我局的指南和目錄，做到了規范、全面、及時，擴大企事業單位和群眾的知情權、參與權和監督權。

按照自治州政務公開工作的有關要求，能及時審定、完善、更新我局信息公開內容，及時公開我局的便民措施、工作制度及項目審批事項和重大決策過程，真正做到了全面、真實、及時、準確，重點突出，群眾滿意。

（五）落實政務公開措施，確保政府信息公開質量。

一是開設政務公開欄。二是向社會公布投訴舉報電話（2016807）。三是主動聘請行風監督員。

?  四、依申請公開及行政復議、訴訟情況

??積極組織開展依申請公開、行政復議、訴訟工作。按照《條例》第十三條之規定，為受理公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請開辟便捷通道，不斷規范、優化依申請公開的各項制度建設和流程再造。2018年度全局共收到各類政府信息公開申請0件，2018年全局因政府信息公開產生行政復議0件，行政訴訟0件。

五、存在的主要問題及改進措施

（一）主要問題 

我局政府公開工作雖然取得了一定的成績，但與州政府的要求，與群眾的期望相比還有一定的差距。

1、工作人員對政務公開工作的認識有待進一步提高。

2、《條例》的宣傳工作需要加強。

3、相關制度有待進一步完善。

4、公開內容不夠全面。

5、有待于進一步探索和研究政務公開工作中不斷出現的新情況、新問題，建立長效的工作新機制。 

（二）改進措施

1、充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，充分征求公眾意見，推動科學、民主決策。 

2、加強政務公開工作，使工作人員進一步了解政務公開工作，掌握政務公開管理辦法。

3、進一步完善政務公開的相關制度，并督促落實相關規定。

4、建設長效工作機制，確保政務公開工作制度化、規范化，深入、持續、高效地開展政務公開工作。

                                             巴州商務局

                                                                      2018年12月16日