2024年度述法報告

巴州商務局黨組書記、副局長李瑋

根據工作要求，現述法如下：

一、履職情況

（一）嚴格落實學習制度，提升運用法治思維能力

一是嚴格落實黨組會議“第一議題”“首學黨的創新理論”制度，帶頭學習貫徹習近平法治思想、黨的二十屆三中全會精神、自治州黨委十一屆九次全會精神，以及中央、自治區和自治州黨委歷次重要會議精神，主持召開黨組會議、支部會議，專題研究全面從嚴治黨、機關黨建和法治建設工作。組織黨組理論學習中心組學習20次、機關支部集體學習32次，帶頭為黨員干部講黨課3次，結合工作實際認真開展宣傳宣講、專題研討、集中培訓2次。二是高度重視法治建設。帶頭開展2次法治專題學習講座，用好“學習強國”“法宣在線”“新疆干部網絡學院”等學習平臺，積極參加自治區“法治講堂·逢九必講”法治培訓，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展。三是嚴格落實民主集中制，認真執行重大事項請示報告制度，嚴格做到局黨組會議集體研究討論決定。

（二）依法履行部門職能，提升政府服務能力水平

一是全力以赴促進消費。準確把握國家推動消費品“以舊換新”政策機遇，爭取各級各類補貼資金6300余萬元，組織召開線上線下政策解讀專題培訓10場次，牽頭相關部門成立工作專班，全力推進消費品“以舊換新”工作。二是推動外貿穩步增長。起草《2024年自治州外貿工作責任分工》，成立外貿經濟工作專班，赴各縣市對51家外貿企業及有意愿開展外貿業務的企業進行實地調研，召開10場座談會，為18家企業申報29個外經貿發展專項資金項目。三是更大力度招商引資。積極融入自治區“九大產業集群”建設，聚焦自治州“七大戰場”“五大優勢產業集群”，編印《巴州重點招商引資項目冊》。開展多種形式招商引資推介和項目對接活動，參加“消博會”“亞博會”“廊洽會”“廈投會”“絲博會”等國內、國際展會。州、縣（市）兩級聯動，“走出去”開展登門招商推介，累計外派招商40批180人次，對接項目近142個，簽約項目138個，擬投資總額1807億，落地轉化項目93個，落實區外資金37.08億。

（三）結合工作實際，推進依法行政工作

加強事中事后監管工作，著力規范市場秩序監管。一是自覺帶頭并督促領導班子其他成員依法辦事，不違規干預行政審批、行政執法工作。二是依法規范成品油零售監管。組織開展全州264座加油站（點）年檢工作，確保成品油流通企業安全運營。三是規范汽車流通管理。認真貫徹落實《汽車銷售管理辦法》，加大報廢汽車回收拆解監管力度，規范報廢汽車回收拆解行業市場的經營行為。四是認真貫徹落實《外商投資法》。全面落實鼓勵外商投資產業目錄，動態更新外商投資指引，并通過多種平臺加大宣傳，便利外國投資者來巴州投資。五是認真貫徹落實市場準入負面清單。對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。六是加強機關法律顧問工作，與首邦律師事務所簽訂法律顧問協議，協助我局解決在工作中遇到的法律問題和疑難復雜問題，不斷推進提升我局依法行政、依法辦事能力。七是抓好上年度述法和法治督察反饋問題整改工作，按要求制定整改方案，切實抓好整改落實。

二、亮點工作

（一）把握國家政策機遇，開展促消費活動。以“消費促進年”為主線，聚合政銀企協資源，開展多品類、多層次的系列促消費活動。開展促消費活動240場次，組織開展各類促消費啟動儀式6場次。準確把握國家推動消費品“以舊換新”政策機遇，爭取各級各類補貼資金6300余萬元，組織召開線上線下政策解讀專題培訓10場次，牽頭相關部門成立工作專班，全力推進消費品“以舊換新”工作。指導各縣市推進一刻鐘便民生活圈建設，成功打造13個品質提升類、16個生活保障類便民生活圈，并配齊養老、家政、快遞等業態，服務群眾共計360萬人次，組織開展一刻鐘便民生活節活動36場次，參加經營主體3920家，服務居民102萬余人次，活動銷售額達4000余萬元。不斷提升和完善縣域商業基礎設施，爭取國家專項資金2300萬元。加速構建再生資源回收體系，向商務部申報廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市（巴州），協助2家企業申報自治區家電家具回收網絡體系建設項目，助力循環經濟發展。推動成立巴州餐飲烹飪協會，開展新疆老字號、綠色飯店、綠色餐飲創建工作，舉辦第二屆“悅享消費·味在巴州”美食大賽，進一步規范行業標準，打造美食名片。抓實批零住餐企業“升規納統”，不斷提高企業數量與質量，新納統企業77家，新增社會消費品零售總額約4.5億元。

（二）緊盯招商項目，持續優化營商環境。一是貫徹落實自治州黨委《自治州實施州級領導聯系重點產業集群產業鏈工作方案》，抓好工作落實，及時梳理問題、跟進服務，確保重大項目如期建設投產運行。二是營造“人人都是宣傳員、人人都是招商員、人人都是服務員”的良好氛圍。結合經濟等部門職能職責，壓實招商責任，增強招商動力；鼓勵企業、社會團體、商協會積極參與巴州招商引資宣傳活動，激發招商熱情。三是不斷完善數字化招商平臺建設，提升招商服務能力水平。四是緊盯招商項目，強化服務保障。指導督促各縣市、經開區增強服務意識，落實“幫辦跑辦”服務機制，對投資企業訴求“接訴即辦”，做好項目跟蹤、協調、落實和監督，加快推進項目落地建設投產。

三、問題短板和下一步工作

（一）問題短板

一是學法用法效果不夠明顯。帶頭學法用法宣講力度還不夠，理論學習還存在方式單一現象，沒有真正做到知行合一，在運用習近平法治思想指導商務工作中存在差距。二是學法還不夠扎實。雖然自己平時能夠認真參加自治州黨委和單位的各類憲法法律和黨內法規學習，但有時仍存在滿足于參加了、參與了、學習了，沒有發揮學習的主觀能動性，距離積極主動學、全面深入學還有一定的差距。

（二）下一步工作

1.強化理論指導。堅持以習近平法治思想為指導，把黨的領導切實貫徹到法治政府建設全過程和各方面。要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位，強化政治擔當，從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，充分認識法治政府建設在全面依法治國工作全局中的重要地位和作用。

2.堅持學法知法。積極參加法治學習培訓，深刻領會習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，學習憲法及與職責相關的法律法規。牢固樹立憲法法律權限不能突破、法律底線不能逾越的觀念，把守法用法作為一種行動自覺，將法律法規“內化于心，外踐于行”營造良好的法治氛圍。

3.接受社會監督。積極參加法治學習培訓，深刻領會習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，學習憲法及與職責相關的法律。牢固樹立憲法法律權限不能突破、法律底線不能逾越的觀念，將守法用法作為一種行動自覺，營造良好的法治氛圍。創新普法方式，時刻將遵紀守法作為自己行動的首要指導。

巴州商務局

2024年11月4日