巴州環境保護局編制的2013年度政府信息公開年度報告,全文包括概述、基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復議、訴訟和申訴的情況、經費落實與收支情況、存在問題和改進措施。本年報統計數據期限為2013年1月1日起至2013年12月31日止。巴州環境保護局網站政府信息公開頁面(http://zwgk.xjbz.gov.cn/JJ073/)可下載本年報的電子版。如對本報告有疑問,請聯系:巴州環境保護局辦公室,地址:庫爾勒市石化大道建設路轄區53號,郵編:841000,電話0996-2108826,電子郵箱:kevin_2007_l@126.com。
一、概述
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及我州政府有關信息公開的文件精神,我局自2007年開始著手政府信息公開工作。2008年4月25日完成機構設置、公開工作機制、制度建設、《指南》和《目錄》編制、歷年政府信息梳理等項工作。2008年5月1日正式全面推行政府信息公開工作,配備兼職工作人員1名。2013年圍繞政府信息公開主要開展了以下工作:
(一)高度重視政府信息公開工作。把政府信息公開工作作為機關依法行政工作的重要組成部分,在全體機關公務員中牢固樹立政府信息公開的理念,從政策制定、執行、監督等多個環節堅持依法履職、依法行政,從根本上為政府信息公開工作打下堅實的基礎。2013年度,為了更好做好政府信息公開工作,巴州環保局實施政府信息公開工作人員A、B崗工作制度,及時調整補充相關工作人員,保障信息公開工作的持續性和完整性。環保局辦公室為日常信息公開工作機構,由專人負責政府信息的及時發布與報送。編制了《巴州環保局政府信息公開指南目錄》,并及時在州政府網站上公布。積極參加州政府組織的政府信息公開工作相關知識的培訓,政府信息公開工作進入正常運轉階段。
(二)落實政府信息公開工作責任。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進一步落實各科室、部門在政府信息公開“受理、辦理、發送、復議、訴訟”中的責任,明確分工,量化考核內容,落實考核責任。
(三)重視依申請公開工作。在主動公開方面形成一套較為完善的制度和程序,在此基礎上逐步探索和加強依申請公開工作,專門制定了《巴州環保局依申請公開信息辦法》。建立依申請公開的內部辦理流程,規范了依申請公開受理的工作程序,依法履行公開義務,從而達到落實依申請公開工作的目標。健全政府信息公開查閱室工作制度,嚴格實行文件發布過程中的審核程序,做到規范行文、正確行文,保障公眾獲取政府公文信息的權利。不斷擴展群眾獲取政府信息的途徑,落實人員和工作制度及時解答群眾問題,提供所需信息。
(四)完善便民服務的各項措施,為了方便公眾查詢信息,我局網站根據信息公開的工作要求,設立專欄,方便公眾直接點擊;主動公開便民服務承諾,提供各類表格下載,詳細告知環保事項審批程序,給予政策法規咨詢服務;以網站為宣傳平臺,及時把全州環境保護信息、環境質量狀況、項目審批及預審清單等信息上網。最后依據州市行政服務中心環保窗口平臺,印制服務手冊,放在接待窗口,供群眾查閱,將窗口服務規范,程序及相關信息上墻,建設良好的窗口服務環境。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府網站公布情況。2013年共發布信息194條,其中政府信息公開網上發布95條,政策法規信息11條,占5.67 %;工作動態信息120條,占61.86%;其他類信息1條,占1.05 %。
(二)專項活動公開情況。2013年,我局組織舉辦了世界環境日風范廣場環保法律法規宣傳咨詢活動、世界環境日環保板報展、在黨校、中小學校講授環保課等一系列環保宣傳活動。
三、依申請公開政府信息情況
(一)依申請公開情況
全局2013年共受理政府信息公開申請0件,其中當面申請0件,占0%,以網上提交表單形式申請0件,占0%,以電子郵件形式申請0件,占0%,以傳真形式申請0件,占0%,以信函形式申請1件,占100%,以其他形式申請0件,占0%。
四、咨詢處理情況
2013年我局共接受市民咨詢20500人次,其中現場咨詢23000人次,電話咨詢68人次,網上咨詢0人次。
五、復議、訴訟和申訴情況
我局受理有關政府信息公開事務的行政復議申請0件,其中,州局受理件,各縣市環保局受理0件,州局收到有關政府信息公開行政復議申請0件,受理0件,迄今辦結0件,受理率和辦結率分別為0%和0%。在辦結的0件復議申請中,維持具體行政行為0件,糾錯0件。
六、經費落實與收支情況
(一)工作人員情況
全局從事政府信息公開工作的全職人員為0人,兼職人員為2人。
(二)政府信息公開事務的財政與實際支出情況
2013年,用于政府信息公開申請受理點、政府信息公開查閱室增設電腦等設備,網站建設和更新等費用13000元。
(三)對公民、法人和其他組織的收費情況
巴州環保局按照有關收費文件,對依申請提供政府信息收取復印、遞送等成本費用共計0元。
七、存在問題和改進措施
過去一年,我局政府信息公開工作雖然取得新的進展,但工作中仍存在著一些不足,主要表現在對做好信息公開工作的重要性認識不足,公開信息不夠及時,提供信息不夠主動,信息重點不夠突出等。對此,我們將采取以下措施積極改進。
一是進一步完善信息公開載體。除繼續通過報紙、電視、廣播、簡報等載體公開環保政務信息外,今年,我們將進一步增強網站功能,規范欄目設置,豐富欄目內容,完善網站功能,實現外網與內網信息互通,提高信息公開服務水平。還將結合環保局機關效能建設與效能考評工作,全面規范各項環保業務工作流程和業務指引,并匯編成冊,免費派發給辦事群眾,提高公開水平。
二是進一步拓寬信息公開內容。根據全州環保工作部署,重點做好人民群眾關注的熱點焦點環境問題,以及污染減排、環保設施建設、環境綜合整治等環保中心工作公開,不斷拓寬信息公開內容。同時,在公開形式上,重點以“數字”的形式向社會發布重要環境信息,使群眾能更加方便、直觀的了解環保信息。
三是進一步加強信息公開督促。健全通報和考核制度,每季度對各部門報送信息情況進行統計,并把政務信息報送情況作為環保工作的重要主要內容之一,切實引起局屬各部門對政務信息公開工作的重視。
四是進一步強化信息公開各項制度的落實,逐步建立社會評議制度。自覺接受群眾團體、新聞媒體、紀檢監察部門以及環保行風監督員的監督,虛心聽取各方面的意見和建議,不斷完善和改進工作。
五是進一步規范工作程序,提高答復效率。在今后的工作中,我局將繼續加大政府信息公開工作力度,采取措施,狠抓落實,確保政府信息公開工作扎實有序推進。
巴州環境保護局
二〇一三年十二月三十一日