2010年巴音郭楞蒙古自治州環(huán)境保護(hù)局

政府信息公開年度報(bào)告

巴州環(huán)境保護(hù)局

2010年12月31日

引言

　　巴州環(huán)境保護(hù)局編制的2010年度政府信息公開年度報(bào)告，全文包括概述、基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況、經(jīng)費(fèi)落實(shí)與收支情況、存在問題和改進(jìn)措施。本年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)期限為2010年1月1日起至2010年12月31日止。巴州環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站政府信息公開頁面（zwgk.xjbz.gov.cn/JJ073）可下載本年報(bào)的電子版。如對本報(bào)告有疑問，請聯(lián)系：巴州環(huán)境保護(hù)局辦公室，地址：庫爾勒市石化大道64號，郵編：841000，電話0996-2108826，電子郵箱：bzhhbj@163.com。

一、概述

   按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及我州政府有關(guān)信息公開的文件精神，我局自2007年開始著手政府信息公開工作。2008年4月25日完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、公開工作機(jī)制、制度建設(shè)、《指南》和《目錄》編制、歷年政府信息梳理等項(xiàng)工作。2008年5月1日正式全面推行政府信息公開工作，配備兼職工作人員1名。按照政府信息公開審核制度，巴州環(huán)保局形成上至單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)下至具體工作人員層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作機(jī)制。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州政府的部署要求，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以規(guī)范行政權(quán)力的行使、增強(qiáng)行政行為的透明度、提高行政效率為基本要求，以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以監(jiān)督制約為保障，全力做好《條例》的實(shí)施工作，主要從以下四個(gè)方面開展工作：

   （一）高度重視政府信息公開工作。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作作為機(jī)關(guān)依法行政工作的重要組成部分，在全體機(jī)關(guān)公務(wù)員中牢固樹立政府信息公開的理念，從政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持依法履職、依法行政，從根本上為政府信息公開工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

   （二）進(jìn)一步理順體制、機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，進(jìn)一步落實(shí)各職能部門在政府信息公開“受理、辦理、發(fā)送、復(fù)議、訴訟”中的責(zé)任，量化考核內(nèi)容，落實(shí)考核責(zé)任。

   （三）重視依申請公開工作。在主動公開方面形成一套較為完善的制度和程序，在此基礎(chǔ)上逐步探索和加強(qiáng)依申請公開工作，專門制定了《巴州環(huán)保局依申請公開信息辦法》，建立依申請公開的內(nèi)部辦理流程，按照公眾通過信函、傳真和當(dāng)面提交信息公開申請等情況，制定了具體的條款，編制了工作流程圖，依法履行公開義務(wù)，從而達(dá)到落實(shí)依申請公開工作的目標(biāo)。

   （四）完善便民服務(wù)的各項(xiàng)措施，為了方便公眾查詢信息，我局網(wǎng)站根據(jù)信息公開的工作要求，設(shè)立專欄，方便公眾直接點(diǎn)擊；主動公開便民服務(wù)承諾，提供各類表格下載，詳細(xì)告知環(huán)保事項(xiàng)審批程序，給予政策法規(guī)咨詢服務(wù)；以網(wǎng)站為宣傳平臺，及時(shí)把全州環(huán)境保護(hù)信息、環(huán)境質(zhì)量狀況、項(xiàng)目審批及預(yù)審清單等信息上網(wǎng)。最后依據(jù)州市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口平臺，印制服務(wù)手冊，放在接待窗口，供群眾查閱，將窗口服務(wù)規(guī)范，程序及相關(guān)信息上墻，建設(shè)良好的窗口服務(wù)環(huán)境。

二、主動公開政府信息情況

   （一）政府網(wǎng)站公布情況。自2007年開始，我局對政府信息進(jìn)行了梳理和編目，截至2010年年底，累計(jì)共主動公開政府信息856條。其中2010年發(fā)布信息約243條，全文電子化率為100%：其中新增行政決策信息8條，占3.7%，與去年相比提高2個(gè)百分點(diǎn)；政策法規(guī)信息151條，占62%，與去年相比提高10個(gè)百分點(diǎn)；工作動態(tài)信息78條，占32%；局下屬部門公開政府信息3條，其他類信息3條，占2.4%。

   （二）專項(xiàng)活動公開情況。2010年，我局組織舉辦了“巴州環(huán)保局開展“清潔塔河，愛護(hù)塔河徒步拾垃圾”活動”、世界環(huán)境日廣場活動、節(jié)能減排科普展覽、高校環(huán)保文化節(jié)、給中學(xué)生講授環(huán)保課、環(huán)境教育優(yōu)秀教師及環(huán)保小衛(wèi)士評選等一系列環(huán)保宣傳活動。

三、依申請公開政府信息情況

   （一）依申請公開情況

　　全局2010年共受理政府信息公開申請0件，其中當(dāng)面申請0件，占0%，以網(wǎng)上提交表單形式申請0件，占0%，以電子郵件形式申請0件，占0%，以傳真形式申請0件，占0%，以信函形式申請0件，占0%，以其他形式申請0件，占0%。

   （二）申請?zhí)幚砬闆r

　　在0件政府信息公開申請中，已經(jīng)答復(fù)的為0件，按照《規(guī)定》將于下年度答復(fù)的有0件。在0件答復(fù)中，“同意公開”的為0件，占0％，“同意部分公開”的為0件，占0％，“否決公開”的為0件，占總數(shù)的0　％。在0件“否決公開答復(fù)”中，以“非《規(guī)定》所指政府信息”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數(shù)的0％；以“信息不存在”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數(shù)的0％；以“非本部門掌握”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數(shù)的0％；以“申請內(nèi)容不明確”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數(shù)的0％；以“免予公開范圍1～6”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數(shù)的0％；以“其它原因”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數(shù)的0％。

四、咨詢處理情況

   我局共接受市民咨詢514人次，其中現(xiàn)場咨詢326人次，電話咨詢188人次，網(wǎng)上咨詢0人次。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

   我局受理有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請0件，其中，州局受理件，各縣市環(huán)保局受理0件，州局收到有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議申請0件，受理0件，迄今辦結(jié)0件，受理率和辦結(jié)率分別為0%和0%。在辦結(jié)的0件復(fù)議申請中，維持具體行政行為0件，糾錯(cuò)0件。

六、經(jīng)費(fèi)落實(shí)與收支情況

   （一）工作人員情況

   全局從事政府信息公開工作的全職人員為0人，兼職人員為2人。

  （二）政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

   2010年，用于政府信息公開申請受理點(diǎn)、政府信息公開查閱室增設(shè)電腦等設(shè)備，網(wǎng)站建設(shè)和更新等費(fèi)用70000元。

   （三）對公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況
　　巴州環(huán)保局按照有關(guān)收費(fèi)文件，對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費(fèi)用共計(jì)0元。

七、存在問題和改進(jìn)措施

過去一年，我局政府信息公開工作雖然取得新的進(jìn)展，但工作中仍存在著一些不足，主要表現(xiàn)在對做好信息公開工作的重要性認(rèn)識不足，公開信息不夠及時(shí)，提供信息不夠主動，信息重點(diǎn)不夠突出等。對此，我們將采取以下措施積極改進(jìn)。

一是進(jìn)一步完善信息公開載體。除繼續(xù)通過報(bào)紙、電視、廣播、簡報(bào)等載體公開環(huán)保政務(wù)信息外，今年，我們將進(jìn)一步結(jié)合巴州環(huán)境局三級網(wǎng)絡(luò)連接項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站功能，規(guī)范欄目設(shè)置，豐富欄目內(nèi)容，完善網(wǎng)站功能，實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)信息互通，提高信息公開服務(wù)水平。還將根據(jù)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革，全面規(guī)范各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作流程和業(yè)務(wù)指引，并匯編成冊，免費(fèi)派發(fā)給辦事群眾，提高公開水平。

二是進(jìn)一步拓寬信息公開內(nèi)容。根據(jù)全州環(huán)保工作部署，重點(diǎn)做好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)環(huán)境問題，以及創(chuàng)模、污染減排、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等環(huán)保中心工作公開，不斷拓寬信息公開內(nèi)容。同時(shí)，在公開形式上，重點(diǎn)以“數(shù)字”的形式向社會發(fā)布重要環(huán)境信息，使群眾能更加方便、直觀的了解環(huán)保信息。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開督促。健全通報(bào)和考核制度，每季度對各部門報(bào)送信息情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并把政務(wù)信息報(bào)送情況作為環(huán)保工作的重要主要內(nèi)容之一，切實(shí)引起局屬各部門對政務(wù)信息公開工作的重視。

   四是進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開各項(xiàng)制度的落實(shí)，逐步建立社會評議制度。自覺接受群眾團(tuán)體、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督，虛心聽取各方面的意見和建議，不斷完善和改進(jìn)工作。

  五是進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提高答復(fù)效率。在今后的工作中，我局將繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，采取措施，狠抓落實(shí)，確保政府信息公開工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

                      　　　　　　  巴州環(huán)境保護(hù)局      

                                 二O一0年十二月三十一日