2020年度巴州“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”

項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告

一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

2020年8月自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)民政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020年中央集中彩票公益金用于支持社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（新財(cái)社〔2020〕144號(hào)），要求按照福利彩票“扶老、助殘、救孤濟(jì)困”的發(fā)行宗旨，主要用于老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會(huì)公益四個(gè)方面，其中兒童福利方面，主要用于孤兒助學(xué)、兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置等兒童福利建設(shè)，以及實(shí)施殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)“明天計(jì)劃”項(xiàng)目等方面。其中為我州撥付“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目資金31萬元，主要為18歲以上在大中專院校就讀的孤兒發(fā)放助學(xué)資金。

二、績效目標(biāo)完成情況分析

（一）資金情況分析

1. 經(jīng)前期統(tǒng)計(jì)核查，2020年度我州符合條件的18歲以上在大中專院校就讀的孤兒共31人，所需項(xiàng)目資金31萬元，2020年上級(jí)撥付資金31萬元。收到項(xiàng)目資金后我局及時(shí)此專項(xiàng)資金做出分配方案，撥付至各縣市民政局及兒童福利機(jī)構(gòu)。并要求嚴(yán)格按照<暫行辦法>中資金發(fā)放要求,按季度發(fā)放至孤兒或其監(jiān)護(hù)人賬戶。

2. 項(xiàng)目資金撥付后，要求各區(qū)縣民政局及兒童福利機(jī)構(gòu)及時(shí)將助學(xué)金發(fā)放至前期審核通過的孤兒銀行賬戶。嚴(yán)格按照《暫行辦法》規(guī)定，實(shí)現(xiàn)專款專用，全部只用于為符合條件的孤兒發(fā)放助學(xué)金；申請(qǐng)材料及資金發(fā)放相關(guān)憑證應(yīng)作為檔案資料歸檔并妥善保管；嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，留存所有財(cái)務(wù)憑證，確保資助對(duì)象按時(shí)足額享受助學(xué)項(xiàng)目資金。該項(xiàng)目資金發(fā)放過程中不存在資金擠占挪用、資助對(duì)象未拿到助學(xué)資金或不符合條件的資助對(duì)象享受項(xiàng)目資金等情況發(fā)生。

（二）績效目標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）數(shù)量指標(biāo)。我州18歲以上符合資助條件的孤兒共31人，全部已享受“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目資金，受助率100%。

（2）質(zhì)量指標(biāo)。我州享受項(xiàng)目資金的孤兒現(xiàn)都未畢業(yè)、未就業(yè)，因此無法自評(píng)此指標(biāo)。

（3）時(shí)效指標(biāo)。符合條件孤兒在校期間補(bǔ)助率100%；加強(qiáng)孤兒動(dòng)態(tài)管理，孤兒因畢業(yè)、退學(xué)等原因不再就讀的，及時(shí)退出“助學(xué)工程”。2020年我州31名受助對(duì)象中沒有畢業(yè)或退學(xué)而停止資助的。

（4）成本指標(biāo)。無

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

（1）經(jīng)濟(jì)效益。無

（2）社會(huì)效益。我州18歲以上在大中專院校就讀的31名孤兒都已享受項(xiàng)目資金，有效保障了孤兒就學(xué)權(quán)力，保障率100%。

（3）生態(tài)效益。無

（4）可持續(xù)影響。無

3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。全州享受項(xiàng)目資金的31名孤兒及監(jiān)護(hù)人對(duì)“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”這項(xiàng)黨和政府的惠民政策非常滿意，滿意度100%。

三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

2020年是“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目實(shí)施第二年，我州雖已完成項(xiàng)目資金發(fā)放工作，但是因疫情原因?qū)е沦Y金撥付較晚，發(fā)放進(jìn)度較慢。下一步我州加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、將“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目作為民生重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，切實(shí)保障孤兒就學(xué)權(quán)力，使孤兒和家人感受到黨和政府的關(guān)愛，使孤兒順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。一是嚴(yán)格規(guī)范申請(qǐng)確認(rèn)、資金發(fā)放程序，確保助學(xué)工程落實(shí)到實(shí)處。嚴(yán)格按照《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，首先明確“助學(xué)工程”項(xiàng)目資助對(duì)象，將符合條件的孤兒全部納入保障范圍；二是根據(jù)集中供養(yǎng)及散居孤兒申請(qǐng)確認(rèn)助學(xué)金程序，認(rèn)真收集審核相關(guān)申請(qǐng)材料、花名冊(cè)及查驗(yàn)材料并按時(shí)上報(bào)。三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理、專款專用，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，“助學(xué)工程”項(xiàng)目資金專款專用，只用于為符合條件的孤兒發(fā)放助學(xué)金，不擠占挪用。四是做好檔案資料管理，妥善保管申請(qǐng)材料及資金發(fā)放相關(guān)憑證。五是要加強(qiáng)孤兒動(dòng)態(tài)管理，孤兒因畢業(yè)、退學(xué)等原因不再就讀的，及時(shí)退出“助學(xué)工程”。六是加大宣傳力度，將 “福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”政策宣傳到每家每戶，讓各族群眾了解黨和政府的愛民之心、惠民之舉，把符合條件的孤兒全部納入“助學(xué)工程”，確保一個(gè)不漏。

四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

項(xiàng)目已完成，2020年項(xiàng)目績效自評(píng)得分為100分，此項(xiàng)目在2020決算中公開。

五、其他需要說明的問題

無

    巴州民政局

 2021年3月3日