為進一步規范公安政務服務行為、暢通企業群眾訴求渠道，促進審批效率不斷提高、政務服務水平不斷優化、審批服務環境持續改善，結合工作實際，特制定“辦不成事”反映窗口工作制度。

第一條  窗口設置。“辦不成事”反映窗口，是指受理辦事群眾、企業和其他社會組織對公安政務服務的意見建議和相關投訴；全州公安機關窗口單位全覆蓋設置“辦不成事”反映窗口，在醒目位置張貼州縣兩級政務服務熱線，受理企業群眾來電投訴咨詢。

第二條 受理范圍。

1、企業群眾辦理公安政務服務事項時，遇到辦理單位要求材料互為前置，相關窗口推諉扯皮的情況；

2、窗口單位落實“最多跑一次”不力，未實行“一次性告知”制度，讓企業群眾來回跑、辦事難的事項；

3、公安機關窗口審批主體不明、辦事找不到門等情況（不含涉法、涉訴、涉訪及與當前政策法規不符合的事項），由“辦不成事”反映窗口及時受理登記。

4、因預約受理、材料申報、辦理程序或因政策規定、歷史遺留等原因造成的企業群眾“辦不成”“不滿意”的情況，以及經相關窗口告知解釋后仍有疑問的情況。

5、窗口工作工作人員存在態度粗暴、推諉扯皮，應辦不辦或隨意增加辦理條件、提高辦理門檻，“吃拿卡要”等不作為、亂作為情況；

6、窗口工作工作人員存在與中介機構形成利益關聯，刁難辦事企業群眾違規辦理業務等“窗口腐敗”問題；

7、其他影響巴州政務服務效率、破壞營商環境的問題。

8、對公安機關政務服務工作提供意見建議及投訴的情況。

第三條 核實處置。“辦不成事”反映窗口辦理專員（以下簡稱“辦理專員”）接到“辦不成事”反映訴求后，應認真聽取訴求、做好問題記錄，填寫“辦不成事”事項登記表，分析判斷、分類處辦。政務服務中心“辦理專員”由該中心公安窗口負責人擔任，基層科所隊窗口單位“辦理專員”由該部門當日值班領導擔任。

第四條 辦理原則。堅持“登記受理、分類督辦、辦結反饋、評價分析”的閉環辦事流程，按照“三辦一解釋”（即：容缺辦、督促辦、幫代辦，解釋疏導）工作要求，確保“辦不成”事項事事有回應，件件能落實。對需要“特殊辦”的事項，在依法依規的前提下，盡可能滿足企業群眾需求；對缺少關鍵材料、基本信息等“很難辦”的事，協調指導申辦人按要求備齊材料；對履職服務不到位、不作為、亂作為、慢作為等情況，督促快速辦結并嚴肅追責問責；對疑難復雜問題，限時提供解決問題的措施辦法。

第五條 反饋回訪。針對無法立即給予明確答復的事項，在登記填寫“辦不成事”登記表后，受理當日“辦理專員”向辦事群眾進行首次反饋、處理進度，3個工作日內進行跟蹤回訪；對辦事企業群眾于回訪表示不滿意的，2個工作日內分析問題癥結并給出回應，確保問題閉環解決。

第六條  結果運用。縣市政務辦定期梳理“辦不成事”出現原因及解決方法，形成“辦不成事”知識庫，制定解決同類或相似問題的工作流程規范，避免問題重復出現；州局政務辦及時梳理匯總知識庫，匯編成冊，指導基層依法規范解決政務服務中的疑難復雜問題。

第七條 本工作制度由巴州公安局警令部（政務辦）負責解釋，自印發之日起施行。