根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定和《關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現發布《巴音郭楞蒙古自治州2022年度政府信息公開工作年度報告》。
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一、總體情況
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2022年,巴音郭楞蒙古自治州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大精神,貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,按照自治區關于政務公開工作部署要求,圍繞自治州黨委、政府中心工作和人民群眾所需所盼,高質量推進政府信息公開工作,持續深化政務公開,助力加快轉變政府職能、優化營商環境、建設法治政府和服務型政府、推動治理體系和治理能力現代化取得積極成效。
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(一)主動公開。充分發揮政府網站、政務微博等官方平臺作用,第一時間權威發布政策文件、重要會議、活動等信息。一是聚焦經濟發展準確發布權威信息。開設專欄,圍繞提振市場主體信心、就業創業、減稅降費、市場監管等內容,集成發布、推送《貫徹落實〈自治區關于進一步加大對中小微企業和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施〉實施方案》《自治州貫徹落實國務院和自治區推進經濟穩增長一攬子政策措施實施方案》等各項惠企紓困政策信息,積極引導市場預期,幫助各類市場主體紓困解難、平穩發展。二是多渠道實時發布疫情防控政策。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度,準確把握常態化疫情防控的階段性特征和要求,統籌用好各類信息發布平臺,持續發布疫情防控進展信息,及時充分回應社會關切,引導市民參與群防群控,統籌疫情防控與經濟社會發展。三是強化穩就業保就業信息公開。加強政策宣講和推送工作及減負穩崗擴就業政策解讀,將就業支持政策及時傳達至相關群體,幫助他們更好就業創業。四是做好各類規劃主動公開。分類設置“十四五”規劃、專項規劃、國土空間規劃等專欄,及時公開發布《巴音郭楞蒙古自治州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《<巴音郭楞蒙古自治州婦女發展規劃(2021—2025年)>和<巴音郭楞蒙古自治州兒童發展規劃(2021—2025年)>》《巴音郭楞蒙古自治州礦產資源總體規劃(2021-2025年)》等。五是加強行政決策公開。及時公開政府全體會議、政府常務會議討論決定的事項和重大行政決策事項信息,對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施等,主動向社會公布決策草案、決策依據并廣泛聽取公眾意見,及時發布《自治州人民政府工作報告》,推動政府工作更加公開透明。六是扎實推進基層政務公開。以公開促規范、以公開促服務,編制《自治州26個領域政務公開事項標準目錄(試行)》,確定政務公開標準,提升公開質量,完善政府信息公開窗口建設,確保信息完整、規范、合理合法。七是加強政策解讀。按照“誰起草、誰負責”的原則,著力從解讀機制、解讀形式和解讀質量上下功夫,不斷創新政策解讀形式,全面深入開展實質性解讀。
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2022年,全州各級行政機關公開政府信息9735條,其中,州本級公開1231條,縣市公開8504條。
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(二)加強政府信息管理。聚焦法定主動公開內容,規范內容發布和管理,制定政府網站信息發布、政策解答、協同聯動等工作規程,加大重要信息轉載力度,發揮信息集群效應,確保為群眾提供的信息權威準確、內容全面。進一步完善政府信息公開保密審查制度,嚴格做好公開前保密審查工作,保護好國家秘密、工作秘密和敏感信息,保證發布的信息內容合法、完整、準確、及時。
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(三)規范平臺建設。穩步推進全州政府網站集約化建設,完成州政府門戶網站及八縣一市政府網站標準化改版和數據遷移,推動全州政府網站數據貫通,科學有序推動政府網站創新發展。規范設置“政府信息公開專欄”,對全州各級行政機關政府網站(網頁)政府信息公開專欄統一名稱、統一位置、統一格式,為社會公眾提供便捷、全面獲取政府信息的權威平臺。進一步規范政務新媒體管理,優化提升發布、傳播、互動、引導、辦事等功能,較好的實現了與政府網站的整體聯動、協同發聲,提高政府信息的傳播率。
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(四)依法依規辦理政府信息公開申請。嚴格遵守《條例》《政府信息公開信息處理費管理辦法》等規定,按照《自治州人民政府信息公開申請答復規范》,進一步規范依申請公開辦理工作流程,加大溝通協調力度,搭建民情通達橋梁,傾聽民情民意,紓解民憂民困,積極回應公眾個性化信息需求。2022年度收到各類政府信息公開申請51件,其中自然人48件,法人或者其他組織3件,均已及時辦結,其中已予以公開24件,部分公開1件,不予公開1件,無法提供20件,不予處理2件,其他處理3件。2022年度因政府信息公開產生行政復議0件,行政訴訟0件。
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(五)強化監督管理。進一步建立健全日常監測、定期核查、隨時通報整改等常態化監管機制,不斷加強政府網站和政務新媒體監督管理,將政務公開納入績效考核內容,按照國家、自治區相關要求完善考核指標體系,并將年終考核和日常監督納入政府信息公開長效管理機制。切實加強政務公開隊伍建設和人才培養,組織開展業務指導和專題培訓,提升政務公開隊伍整體素質。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
57 |
210 |
56 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
107306 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
45635 |
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行政強制 |
705 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
17195.34 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
66 |
1 |
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2 |
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69 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
26 |
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2 |
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28 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
11 |
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11 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
1 |
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1 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
19 |
1 |
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20 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
1 |
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1 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
2 |
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2 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
3 |
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3 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
66 |
1 |
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2 |
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69 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
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2022年政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題和不足,主要體現在:法定主動公開內容有待進一步深化、細化,政策解讀質量有待優化。
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針對上述問題,2023年將進一步做好以下工作:一是健全完善政務公開機制,不斷規范政府網站和政務新媒體管理,拓寬優化政務公開渠道,細化完善主動公開的具體內容,提升政府信息公開水平和質量,增強群眾獲得感、滿意度;二是著力提升政策解讀實效性,注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀,充分運用圖表、視頻等創新形式,增強政策解讀的吸引力、親和力,精準高效傳遞政策意圖。
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六、其他需要報告的事項
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按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。
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本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到12月31日止。本年度報告電子版可從巴音郭楞蒙古自治州人民政府門戶網站(www.feish-gz.com)下載。如對本年度報告有疑問,請與巴州電子政務和大數據發展服務中心聯系(地址:新疆庫爾勒市巴音東路45號;郵編:841000;聯系電話:0996-2689222;電子郵箱:bzzfzwgk@163.com)。