巴州市場監(jiān)督管理局黨組書記  狄韶華

根據(jù)工作要求，現(xiàn)述法如下：

一、履職情況 

（一）堅持法治立局，強化政治責任。一是認真落實好黨組中心組學法制度，堅持帶頭學法用法，將《習近平法治思想及習近平關(guān)于依法治疆重要論述提綱》納入黨組專題學習，本人帶頭開展法治講座2次。二是認真學習“一規(guī)劃、兩綱要”，根據(jù)自治州“落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025 年）》具體措施”研究制定本局責任分工。三是年度召開四次專題會議聽取有關(guān)市場監(jiān)管法治建設(shè)工作情況匯報，研究解決問題。四是加強行政決策程序建設(shè)，認真落實重大行政決策合法性審查制度，一年內(nèi)開展合法性審查28件。五是加強行政執(zhí)法制度建設(shè)，結(jié)合《刑法修正案》，對我局2020年制訂的《盡職照單免責、失職照單追責清單》、《市場監(jiān)管日常檢查簡易操作指南》于今年重新進行修訂，組織編印《巴州市場監(jiān)督管理局行政處罰文書案例模版》三冊，用以指導基層執(zhí)法人員制作案卷；制訂《局罰沒物資管理辦法》《局行政執(zhí)法過錯責任追究管理辦法》為市場監(jiān)管執(zhí)法工作提供遵循。六是積極推行法律顧問和公職律師制度。組織我局四名取得司法資格的同志申報為本局公職律師、劃撥專項經(jīng)費充分保障法律顧問和公職律師在行政執(zhí)法中發(fā)揮作用。

（二）堅持法治思維，強化學法用法。一是利用視頻會議組織舉辦全系統(tǒng)業(yè)務(wù)大講堂二十四期，安排本系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干講解業(yè)務(wù)專題。二是邀請區(qū)局和對口援疆省局業(yè)務(wù)骨干，舉辦各類法律法規(guī)培訓班十期，培訓執(zhí)法人員九百余人次。三是認真組織干部全年參加自治區(qū)司法廳“法治講堂、逢九必講”學習共23次。組織開展首屆巴州市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案和電子取證大比武活動，全系統(tǒng)40余名執(zhí)法骨干參加比武，選拔優(yōu)秀選手參加自治區(qū)市場監(jiān)管大比武獲得團體總分第一名。

（三）堅持公正執(zhí)法，強化監(jiān)管為民。將法治監(jiān)管作為市場監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，實現(xiàn)市場監(jiān)管政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。堅持違法必究，全年查辦市場監(jiān)管違法案件968件，罰沒款996.5萬元；受理消費者投訴舉報5741件，辦結(jié)率97.8%；開展雙隨機工作任務(wù)648件，檢查各類市場主體1.25萬戶，檢查結(jié)果公示率100%，對全州3.56萬戶企業(yè)納入信用風險分類管理。開展巴州市場監(jiān)管系統(tǒng)案卷評查活動并下發(fā)案卷評查通報，2023年完成兩次案卷評查，評查全系統(tǒng)行政處罰案卷146件，下發(fā)《執(zhí)法監(jiān)督意見書》22份。營造法治化營商環(huán)境，制訂《巴州市場監(jiān)督管理局首次違法不予行政處罰清單》和《輕微違法行為及時糾正沒有造成危害后果不予行政處罰清單》，全年按照清單作出不予處罰及減輕處罰案件22起。我局先后獲得全國依法治理創(chuàng)建活動先進單位和自治區(qū)法治政府建設(shè)創(chuàng)建示范項目單位榮譽。8月，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局在我局舉辦全疆市場監(jiān)管工作現(xiàn)場會，向全疆介紹和推廣我局工作經(jīng)驗。

二、存在的問題與不足

一是基層法治力量薄弱，法制審核隊伍不能保持穩(wěn)定，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與法治政府建設(shè)的要求還不相適應；二是對基層的行政執(zhí)法督查力度偏弱，對在督查中發(fā)現(xiàn)的基層執(zhí)法案卷質(zhì)量不高、執(zhí)法人員法治意識淡薄等問題解決辦法不多、效果不明顯；三是在新形勢下開展普法宣傳的方式較單一，法治宣傳陣地作用發(fā)揮不顯著，對如何利用新媒體手段做好普法工作不能熟練運用和掌握。

三、今后的工作措施

一是繼續(xù)加強制度建設(shè)，要將規(guī)范化延伸至行政執(zhí)法的各個細節(jié)，通過不斷豐富和完善“執(zhí)法案例標準模版”等方式教育和引導基層執(zhí)法人員素質(zhì)提升，形成深厚法治氛圍。

二是努力提高智慧監(jiān)管能力，持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”，加大行政執(zhí)法督查力度，認真開展好各項市場專項整治活動，提高案件辦理質(zhì)量，維護好自治州市場經(jīng)濟秩序。

三是進一步豐富普法宣傳方式，積極學習利用網(wǎng)絡(luò)自媒體開展普法宣傳。