巴音郭楞蒙古自治州人民政府
衛(wèi)生健康委員會
巴衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕46號
關于印發(fā)《巴州衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急大練兵活動實施方案》的通知
各縣(市)衛(wèi)生局、州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現將《巴州衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急大練兵活動實施方案》印發(fā)給你們，請按照本方案要求，并結合各自工作實際制定具體活動實施方案，確保自治州衛(wèi)生系統(tǒng)應急大練兵活動達到預期效果。
二○一二年二月二十日
巴州衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急大練兵活動實施方案
為落實《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》和《2011-2015年全國衛(wèi)生應急工作培訓規(guī)劃》各項任務要求，全面提升我州突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置能力，根據自治區(qū)衛(wèi)生廳轉發(fā)《衛(wèi)生部辦公廳關于在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應急大練兵活動的通知》（新衛(wèi)應急發(fā)【2012】1號）要求，結合我州衛(wèi)生工作實際，特制訂全州衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急大練兵活動實施方案。
一、活動內容
（一）理論知識及技能培訓。（2月—5月）
1.衛(wèi)生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內容；
2.衛(wèi)生應急相關法律法規(guī)及工作預案的基本內容；
3.突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求；
4.信息報告的要求、方法，信息報告系統(tǒng)的使用；
5.鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點；
6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場調查和應急處置理論與技術；
7.重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫(yī)學救援基本技術；
8.突發(fā)中毒事件應急處置基本知識和技能；
9.核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應急基本知識和相關技術。
（二）應急演練主要內容。
在開展基本理論知識和技能培訓的基礎上，分層次開展相關專業(yè)應急演練和綜合演練。主要包括以下內容：
1.緊急醫(yī)學救援的現場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護和后送等；
2.現場生物標本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送；
3.現場快速檢測鑒定程序與方法，實驗室檢測結果分析與研判；
4.現場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；
5.現場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用；
6.信息報告和發(fā)布；
7.傳染病病人（不明原因疾病患者）現場處置和管理；
8.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場調查和應急處置；
9.密切接觸者的追蹤和管理。
二、活動方式
（一）成立自治州衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急大練兵活動領導小組。
組 長：熱西旦·肉孜 州衛(wèi)生局局長
副組長：姚 新 州衛(wèi)生局副局長
艾尼瓦爾·買買提 州衛(wèi)生局副局長
成 員：杜成林 州人民醫(yī)院院長
迪里夏提·吾吐克 州疾控中心主任
吳 明 州衛(wèi)校校長
張 波 州衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長
李加拉 州中心血站站長
胡文龍 州衛(wèi)生局疾控科科長、應急辦主任
馬文軍 州衛(wèi)生局辦公室主任
賈 惠 州衛(wèi)生局醫(yī)政法制科科長
任思強 庫爾勒市衛(wèi)生局局長
朱全勝 輪臺縣衛(wèi)生局局長
陳敏生 尉犁縣衛(wèi)生局局長
王慶麗 且末縣衛(wèi)生局局長
阿迪江·肉孜 若羌縣衛(wèi)生局局長
王 萍 焉耆縣衛(wèi)生局局長
張金鳳 和碩縣衛(wèi)生局局長
陳玉芳 博湖縣衛(wèi)生局局長
哈斯木·牙生 和靜縣衛(wèi)生局局長
衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急大練兵活動領導小組下設辦公室，辦公室設在州衛(wèi)生局，辦公室主任由姚新副局長兼任，辦公室副主任由胡文龍擔任，具體負責全州衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急大練兵活動實施方案的制訂、組織實施、綜合協(xié)調，相關資料的收集，通報活動開展情況以及活動總結的撰寫與上報等工作。
（二）州直醫(yī)療衛(wèi)生單位應急大練兵的演練活動由州衛(wèi)生局負責牽頭部署，并督促相關單位按實施方案和制定的腳本認真落實。
（三）縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含社區(qū)、村級衛(wèi)生人員）的衛(wèi)生應急大練兵演練活動，由各縣市衛(wèi)生局負責組織開展。
（四）全州各級醫(yī)療衛(wèi)生單位在本單位內部組織開展相應的衛(wèi)生應急大練兵的活動演練。
三、活動時間（6月—10月）
各縣（市）、州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要于2012年10月底前完成各級各類人員培訓和演練任務，于2012年11底前報送大練兵活動總結。州衛(wèi)生局將適時組織開展全州衛(wèi)生應急活動督導檢查。
四、活動要求
（一）各縣（市）衛(wèi)生局、州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視，加強領導，精心安排，制訂切實可行的實施方案，把大練兵活動與日常工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進。
（二）各縣（市）衛(wèi)生局、州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要廣泛宣傳，營造氛圍。要采取豐富多彩的形式，加強輿論宣傳引導工作，努力營造領導重視、部門支持、社會關注、全員參與的良好氛圍。
（三）各縣（市）衛(wèi)生局要加強督查，狠抓落實。要逐級開展督查工作，我局將對大練兵活動進行抽查督導，以確保活動落實到位，取得實效。
開辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室
承辦單位：巴音郭楞蒙古自治州電子政務和大數據發(fā)展服務中心
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