2017年巴州文化體育廣播影視局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

2017年12月

引言

    本年報(bào)是由州文化體育廣播影視局編制的2017年度政府信息公開(kāi)報(bào)告。全文包括概述，基本情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，咨詢處理情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，經(jīng)費(fèi)落實(shí)與收支情況，存在問(wèn)題和改進(jìn)措施。本年報(bào)中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。巴州人民政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)主面（zwgk.xjbz.gov.cn）上可下載本年報(bào)的電子版。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：巴州文化體育廣播影視局辦公室，地址：庫(kù)爾勒市建國(guó)北路118號(hào)，郵編：841000，電話：0996-2617606，電子郵箱：xdyzxl@163.com。

    一、概述

    2017年州文化體育廣播影視局政府信息公開(kāi)工作，嚴(yán)格按照州政府信息公開(kāi)相關(guān)要求，不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，政府信息公開(kāi)做到了內(nèi)容規(guī)范全面、渠道暢通便民、程序合法嚴(yán)密、機(jī)制健全有效，全面提升了政府信息公開(kāi)工作的水平。
    為扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作，按照《自治州政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》要求，州文化體育廣播影視局進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《州文化體育廣播影視局政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》，先后召開(kāi)工作會(huì)議推進(jìn)信息公開(kāi)工作，兩次派出人員參加相關(guān)培訓(xùn)。州文化體育廣播影視局認(rèn)真整理和發(fā)布了2017年產(chǎn)生的政府信息，在編制政府信息公開(kāi)指南與目錄、全面公開(kāi)政府信息、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前，已全面梳理并發(fā)布了2017年以來(lái)所產(chǎn)生的政府信息109條，完成了2017年《政府信息公開(kāi)資料匯編》，現(xiàn)已通過(guò)自治州三個(gè)政府信息公開(kāi)查閱中心面向公眾開(kāi)放。

    二、基本情況

    （一）公開(kāi)目錄和指南編制完成
    2017年,州文化體育廣播影視局在梳理發(fā)布2017年以來(lái)政府信息的基礎(chǔ)上，積極整理匯編紙質(zhì)《巴州文化體育廣播影視局2017年度政府信息公開(kāi)匯編》。在州政府信息化辦公室指導(dǎo)下，州文化體育廣播影視局按照機(jī)構(gòu)職能、重大決策、政策法規(guī)、行政職權(quán)、行政執(zhí)法、社會(huì)服務(wù)、工作動(dòng)態(tài)、其他等八大類內(nèi)容，科學(xué)編制了公開(kāi)指南與目錄。州文化體育廣播影視局根據(jù)自身職能與工作實(shí)際，在八大類中再細(xì)化分類，將政府信息公開(kāi)與部門實(shí)際工作相結(jié)合，將群眾辦事過(guò)程中最需要了解相關(guān)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容細(xì)化到部門工作各環(huán)節(jié)中。
    (二)政府信息公開(kāi)機(jī)制逐步形成
    1、領(lǐng)導(dǎo)體制建立。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、有關(guān)科室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的州文化體育廣播影視局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確責(zé)任分工，由局辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并安排一名具有較強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作能力的同志負(fù)責(zé)信息化工作的網(wǎng)絡(luò)管理及日常維護(hù)運(yùn)作，確保了政府信息公開(kāi)工作有人負(fù)責(zé)，有人落實(shí)。
    2、工作機(jī)制形成。2017年州文化體育廣播影視局政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)加強(qiáng)了政府信息公開(kāi)的程序化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，初步形成了由局辦公室牽頭，各有關(guān)科室、局屬各單位各司其職、齊抓共管的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。局機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確責(zé)任，健全工作制度，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，精心挑選了懂政策、講原則、精業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的同志負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作，建立了一支穩(wěn)定的信息人員隊(duì)伍，目前我局共有專兼職信息員2人，進(jìn)一步完善了《州文化體育廣播影視局政府信息公開(kāi)工作制度》《州文化體育廣播影視局保密工作制度》《州文化體育廣播影視局信息安全工作制度》《州文化體育廣播影視局網(wǎng)絡(luò)安全制度》等。
     (三)基礎(chǔ)工作扎實(shí)穩(wěn)固
    1、搭建公開(kāi)平臺(tái)。州文化體育廣播影視局政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)完成，并正式上線運(yùn)行。網(wǎng)頁(yè)欄目的內(nèi)容嚴(yán)格按照州人民政府信息化辦公室的要求，共開(kāi)設(shè)8個(gè)欄目，信息公開(kāi)內(nèi)容涉及文化工作各個(gè)方面。州文化體育廣播影視局充分利用網(wǎng)站的功能，在網(wǎng)站首頁(yè)面開(kāi)辟了政府信息公開(kāi)專欄，為廣大公眾提供更便捷、更系統(tǒng)、更有效的信息公開(kāi)服務(wù)，將與公眾服務(wù)、公眾聯(lián)系相關(guān)的地址、電話、傳真號(hào)、電子郵件等信息進(jìn)行了公開(kāi)。做好信息更新維護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)“政府信息公開(kāi)目錄管理系統(tǒng)”的管理和維護(hù)，實(shí)行系統(tǒng)專人維護(hù)制度，嚴(yán)格按照“內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)時(shí)更新”的要求，為公開(kāi)信息的更新維護(hù)提供了保障。
    2、重視宣傳培訓(xùn)。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的公開(kāi)意識(shí)，把政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要途徑，把政府信息公開(kāi)貫穿于機(jī)關(guān)工作的全過(guò)程，使機(jī)關(guān)工作的透明度不斷提高，政府與人民群眾溝通的渠道更加暢通，切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。先后兩次派出人員參加了相關(guān)培訓(xùn)。
    3、強(qiáng)化公眾服務(wù)。為方便公眾查閱政府信息，《州文化體育廣播影視局政府信息公開(kāi)匯編》已被歸集到自治州在州檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心設(shè)立的“信息查閱點(diǎn)”，查詢方式方便快捷，公眾很容易獲取所需信息。

    三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

    州文化體育廣播影視局新增公開(kāi)政府信息109條，電子化率為99%。機(jī)構(gòu)職能10條，占9.2%，重大決策20條，占18.4%，政策法規(guī)1條，占0.9%，行政職權(quán)1條，占0.9%，行政執(zhí)法1條，占0.9%，社會(huì)服務(wù)7條，占6.4%，工作動(dòng)態(tài)67條，占61.5%，工作監(jiān)督2條，占1.8%。

    四、咨詢處理情況

    2017年，共接受市民咨詢18人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢4人次，電話咨詢11人次，網(wǎng)上咨詢3人次。

    五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

    受理有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)0件，行政訴訟0件。

    六、經(jīng)費(fèi)落實(shí)與收支情況

   （一）工作人員情況：州文化體育廣播影視局從事政府信息公開(kāi)工作的兼職人員為2人。
   （二）政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況： 2017年，州文化體育廣播影視局政府信息公開(kāi)財(cái)政預(yù)算10000元，實(shí)際支出費(fèi)用8500元。
   （三）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)0元。

    七、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施

    2017年，州文化體育廣播影視局政府信息公開(kāi)工作在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)機(jī)制，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展，但機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，公開(kāi)形式便民性需要進(jìn)一步提高。主要問(wèn)題有：一是公開(kāi)難度較大。政府信息涉及面多、量大，由于單位人員編制少，無(wú)專門從事信息公開(kāi)人員，兼職人員由于本身業(yè)務(wù)工作量大，很難按要求及時(shí)快速更新政府信息。二是公開(kāi)尺度難以掌握。盡管上級(jí)對(duì)政府信息工作提出要求和實(shí)施辦法，但具體到部門和單位，仍有大量工作要做。有些信息是人民群眾想知道的，但依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)又只能部分公開(kāi)，宣傳解釋的工作量很大，對(duì)應(yīng)予公開(kāi)或不予公開(kāi)的信息定性不準(zhǔn)，尺度難以掌握。三是政府信息公開(kāi)內(nèi)容不盡完善，效果還不明顯。受公開(kāi)內(nèi)容和形式的限制，群眾關(guān)心的行政決策、行政職權(quán)、行政執(zhí)法內(nèi)容公開(kāi)得不夠。主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容群眾關(guān)注率低，影響了政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。四是根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，我局門戶網(wǎng)站已關(guān)停，不同程度影響了政府信息公開(kāi)工作。
結(jié)合工作中存在問(wèn)題和不足，考慮從以下三個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)：
   （一）以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，不斷充實(shí)和完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)專業(yè)性強(qiáng)及公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件配套解讀，并探索相應(yīng)的工作機(jī)制。以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)與電子政務(wù)工作的結(jié)合。
   （二）以服務(wù)群眾為目的，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)宣傳，開(kāi)展政府信息公開(kāi)主題宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)保障措施，豐富政府信息公開(kāi)形式，進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。
   （三）創(chuàng)新工作方式，拓寬政府信息公開(kāi)渠道。努力探索信息公開(kāi)的新路子、新途徑，開(kāi)展多種形式的信息公開(kāi)方式，加大信息公開(kāi)力度，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)與建議，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)。
在今后的工作中，我局將繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度，采取措施，狠抓落實(shí)，確保政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。