巴州住建局2018年度政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《自治州關于報送2018年度住房信息公開情況和編制公布政府信息公開工作年度報告的通知》要求，巴州住房和城鄉(xiāng)建設局認真梳理總結2018年政務信息公開工作，對照條例相關內容，制定了2018年度政務信息公開工作年度報告。

本年報是由巴州住房和城鄉(xiāng)建設局編制的2018年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的經費支出情況、咨詢和投訴情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況、經費支出情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明事項等內容。本年報中統(tǒng)計數據期限為2018年1月1日至2018年12月31日。自治州政府信息公開網站（http://zwgk.xjbz.gov.cn/admin/index.asp）上可下載本報告的電子版。如對本報告有疑問，請聯(lián)系：巴州住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室，地址：庫爾勒市石化大道22號州住建局辦公室，郵編：841000，聯(lián)系電話：0996-2613596  Email：bzzjjsyp@163.com。

一、概述

2018年，我局認真履行職責，認真貫徹落實《條例》和自治州黨委、人民政府有關規(guī)定，緊密結合我局中心工作任務，將做好政府信息公開工作列入全年工作重點，切實加強組織領導，健全政府信息公開制度，扎實推進政府信息公開工作，突出政務公開重點，提高政務公開水平，政府信息公開工作的有序推進，有力地保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。同時，認真做好回應解讀，關注熱點難點，及時回復各種咨詢。

一是領導高度重視，主要領導親自抓隊伍建設、抓措施落實，多次組織召開專題會議研究政務公開工作，并明確將政府政務公開作為推進我市服務民生、提升服務水平的重要舉措。二是加強制度建設，強化內部管理。進一步規(guī)范政務信息采集、發(fā)布和備案制度，加強政務公開信息員隊伍建設，嚴格專人負責制，確保做好政務公開工作。三是加強對政務公開信息發(fā)布的檢查督促，嚴格控制信息準確性，按照信息類別、審核流程及要求進行發(fā)布。四是認真做好公開信息維護工作，根據州政府關于信息公開工作的要求，及時增加、更新信息內容，確保信息發(fā)布的準確性、時效性。

截至2018年底，我局政府信息公開工作無一起群眾來信來訪，政務信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均有序高效推進。

二、主動公開政府信息的情況

（一）及時主動發(fā)布政府公開信息。我局及時編制、更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄，按時更新和發(fā)布政府信息公開內容。截止2018年12月31日，巴州住建局主動公開和上傳169條，全文電子化率達100%。其中，重大決策1條，占0.59%；政策法規(guī)125條，占73.97%；工作動態(tài)42條，占24.85%；其他1條，占0.59%；主要涉及黨建、黨風廉政建設、糾風、安居富民、保障性住房、招投標、抗震防災、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理與服務等各方面。

（二）不斷加大重點領域信息公開力度。一是公開了全局計劃總結、局機關及下屬單位財務信息、主要領導及班子分工情況年度財務情況公示等。 重點對重要工作進行了公示。二是對社會關注度高的重大建設項目，突出做好中標結果公示、合同訂立等領域政府信息及公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交進行公開公示。三是以保障性安居工程建設、保障性住房分配、工程建設項目招標投標等為重點，推進公共資源配置領域政府信息公開。四是對住房保障民生方面的熱點輿情回應，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好引導社會預期，積極推進主管領域公共企事業(yè)單位信息公開工作進行公開公示。五是對圍繞深化“放管服”改革，及時公開“企業(yè)開辦時間、建筑施工許可審批時間再減少一半”的相關舉措、工作進展、改革成效等情況。在政策法規(guī)的法律法規(guī)規(guī)章欄目里公開了自治州住房和城鄉(xiāng)建設局行政權力清單和責任清單（行政許可類）、自治州住房和城鄉(xiāng)建設局行政權力清單和責任清單（行政處罰類）、自治州住房和城鄉(xiāng)建設局行政權力清單和責任清單（行政檢查類）和自治州住房和城鄉(xiāng)建設局行政權力清單和責任清單（其他類）。

（三）按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，認真抓好信息公開的規(guī)范化運作。一是認真梳理規(guī)范性文件，制定《政府信息公開流程表》《政府信息公開新聞發(fā)布會審查表》等配套文件，使政府信息公開工作更加規(guī)范化。二是自上而下建立了州、縣（市）公開工作組織機構，統(tǒng)一運作程序，強化工作職責。三是規(guī)范保密審查程序，我局做到每一事項公開，首先由科室提出公開的內容、公開的形式，報局領導小組辦公室和保密審查小組審核后，再由局政務公開領導小組審批后方可進行公開，從而確保公開內容的合法性、保密性和權威性。四是規(guī)范公開報批程序。對新發(fā)的文件，在擬文稿紙上特設“是否公開”審批欄，使文件在起草、審核、簽發(fā)、上傳、歸檔等公文處理的過程中就已經履行了保密審查機制，從而確定是否公開或采取什么形式公開，保證了公開合法、及時、有效。

為切實保證公開工作順利進行，我局積極創(chuàng)新政府信息公開方式，在采取“掛在網上”、“貼在墻上”、“印在本上”等形式的同時，注重公開形式的多樣性和特色性，確定通過了網站公開、公告欄公開、辦事窗口公開、新聞媒體公開、新浪微博、會議公開、州長信箱公開等七種形式，提供多種渠道，方便群眾查閱信息，擴大社會知情度。一是依托自治州人民政府政務公開網，設置了政府信息公開建設專用模塊，及時發(fā)布機構職能、規(guī)范性文件、辦事指南等有關主動公開的信息，方便群眾查詢。二是分類制作《辦事指南》，并通過一屏一欄公開信息，在辦公樓設立政務公開欄，方便干部和群眾獲取信息，查詢相關公開內容。三是利用報刊、廣播、電視、微博等媒體進行公開，通過專欄、專版等形式及時公開工作進展、發(fā)布消費警示，切實保障人民群眾的知情權。四是完善新聞發(fā)布會制度，增加信息公開的深度和廣度。五是采用行風義務監(jiān)督員座談會、基層建設干部述職述廉大會、局系統(tǒng)干部大會、學習討論會等形式，公開有關信息，接受群眾監(jiān)督。

三、依申請公開政府信息辦理情況

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定了相關的依申請公開政府信息制度，本局2018年度未收到公民、法人信息公開申請公開政府信息事項。

四、政府信息公開的經費支出情況

2018年，用于政府信息公開申請受理點、政府信息公開查閱室增設電腦、復印機等設備等費用共6.22萬元。

五、復議、訴訟和申訴情況

本局2018年度未出現(xiàn)針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案和行政訴訟、申訴案。

六、存在的主要問題

（一）政府信息公開目錄和指南的編制還要不斷更新和完善，工作時效性還不夠強、與政府和群眾的要求還有差距。

（二）公開意識及內容有待進一步深化。部分工作人員對公開信息的分類及是否應主動公開把握還不是很準確，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。

（三）便民性有待進一步提高。主要通過網站公開政府信息，適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。

（四）長效工作機制建設有待完善。主要是在更新維護、監(jiān)督約束等方面的工作機制仍需完善和健全。

七、工作改進措施

（一）完善目錄和指南的編制。加強學習，提高認識，加大工作力度，結合實際，進一步完善和編制好目錄和指南，提高政府信息主動公開的針對性、時效性。

（二）充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，編制依申請公開的政府信息目錄。

（三）規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒獭Ｒ?guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇剩奖愎姭@取政府信息。同時，加強政府信息公開咨詢服務工作。

（四）建設長效工作機制。進一步完善更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度，加強信息公開審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。

今后，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實自治州黨委、人民政府的決策部署，緊緊圍繞擴內需、促發(fā)展、保穩(wěn)定這一大局，將政府信息公開工作融入到促進巴州經濟社會發(fā)展和建設行政管理各項建設事業(yè)中，抓點帶面，真抓實干，開拓創(chuàng)新，規(guī)范有序高效推進政府信息公開工作，實現(xiàn)陽光行政，打造讓人民群眾滿意、服務對象滿意、上級部門滿意的“三滿意”陽光建設。

                        巴州住房和城鄉(xiāng)建設局

                           2019年3月10日