巴州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”

監(jiān)管工作信息

2025年1月，根據(jù)《2025年度巴州生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》制定巴州生態(tài)環(huán)境局第一季度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃，現(xiàn)公布如下：

一、建立“兩庫一單”

（一）執(zhí)法人員名錄庫

將支隊(duì)具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員5名納入執(zhí)法人員名錄庫。具體人員：優(yōu)爾突孜·德力夏提、旭東、馮麗、連斌、梁志強(qiáng)。

（二）監(jiān)管對(duì)象名錄庫

經(jīng)前期討論研究并與各縣市對(duì)接，以轄區(qū)排污許可管理信息為基礎(chǔ)，全州確定檢查對(duì)象名錄庫1672家。其中：重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象74家，一般監(jiān)管對(duì)象1583家，特殊監(jiān)管對(duì)象15家。

（三）隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境隨機(jī)抽查執(zhí)法事項(xiàng)清單》，制定《巴州生態(tài)環(huán)境隨機(jī)抽查執(zhí)法事項(xiàng)清單》。

二、頻次與方式

（一）隨機(jī)抽查頻次

1.重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象：每季度隨機(jī)抽查15%，第一季度共抽查企業(yè)11家。

2.特殊監(jiān)管對(duì)象：每季度隨機(jī)抽查25%，第一季度共抽查企業(yè)4家。

3.一般監(jiān)管對(duì)象：全年按1：18的比例進(jìn)行抽查（在編在崗的執(zhí)法人員數(shù)量：被抽查對(duì)象數(shù)量），第一季度共抽查企業(yè)29家。

（二）隨機(jī)抽查方式

通過新疆生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一體化平臺(tái)，以系統(tǒng)抽取的方式確定被抽查對(duì)象名單和執(zhí)法人員。

三、組織檢查

1.現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)向被檢查對(duì)象表明身份，說明檢查事項(xiàng)、檢查目的，要求予以配合，并按照既定檢查內(nèi)容和工作流程開展檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違法行為的，執(zhí)法人員應(yīng)依法做好調(diào)查取證和證據(jù)固定工作，按程序報(bào)告并作出處理。

2.非現(xiàn)場(chǎng)檢查。做好與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單、信用監(jiān)管、排污許可管理等制度機(jī)制的統(tǒng)籌銜接。在隨機(jī)抽查工作中，對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)原則上采取非現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)確需赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的，經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。

3.記錄結(jié)果。開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查均需使用新疆生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一體化平臺(tái)完成，并填寫錄入相應(yīng)執(zhí)法檢查表單，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和案件辦理全程實(shí)時(shí)留痕、全過程記錄。

4.聯(lián)合抽查

按照《巴州生態(tài)環(huán)境局2025年度部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃》，做好監(jiān)管執(zhí)法工作銜接，實(shí)現(xiàn)在隨機(jī)抽查計(jì)劃期間內(nèi)信息互通互聯(lián)，檢查結(jié)果互認(rèn)，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管。

四、結(jié)果管理

（一）分類查處

在隨機(jī)抽查中，發(fā)現(xiàn)問題需責(zé)令改正的，依法責(zé)令限期改正；發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象存在環(huán)境違法行為的，按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序立案查處；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。屬于其他部門管轄的，應(yīng)按有關(guān)程序規(guī)定，及時(shí)移交處理。

（二）信息公開

依據(jù)行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化隨機(jī)抽查事前公開、事中公示和事后公開，按照地方政府信息公開規(guī)定，將隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查計(jì)劃和查處結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄。按照檢查情況，檢查結(jié)果信息公開可采用“未發(fā)現(xiàn)問題”“發(fā)現(xiàn)問題作出責(zé)令改正等行政命令”“發(fā)現(xiàn)問題做出行政指導(dǎo)”“發(fā)現(xiàn)問題作出行政處罰決定”“發(fā)現(xiàn)問題作出行政強(qiáng)制決定”“發(fā)現(xiàn)問題作出其他具體行政行為”“發(fā)現(xiàn)問題，但是屬于其他部門監(jiān)管，需要移送或通報(bào)”等簡(jiǎn)要的方式進(jìn)行表述。實(shí)施行政處罰的，應(yīng)在作出行政處罰決定后，納入國家有關(guān)信用信息系統(tǒng)。檢查情況和查處結(jié)果涉及保密、國家安全、公共安全的，可不予公開。隨機(jī)抽查信息公開工作應(yīng)在隨機(jī)抽查任務(wù)完成后的20個(gè)工作日內(nèi)完成公開期限按照國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）檔案管理

嚴(yán)格按照本單位檔案管理規(guī)定，將隨機(jī)抽查中形成的相關(guān)工作資料，進(jìn)行立卷、歸檔和保管。

巴州生態(tài)環(huán)境局

2025年1月17日